“新版《医师法》完善医师权益保障，让医师‘放心救人’，让医师能够在紧急情况下救治患者没有后顾之忧，让更多的生命获得及时救助。”

“新版《医师法》明确了医师的线上诊疗权利，为拓展群众寻医问药途径、医疗卫生机构之间利用互联网等信息技术开展远程医疗合作提供了法律保障。”

“新版《医师法》规定，在医疗联合体内的医疗机构中执业时，可以不办理相关变更注册手续。这一条法律赋予了医联体、医共体之间的人才的流动自由，为医师资源共享、合法执业提供了便利和法律保障。”

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2022年3月1日，《中华人民共和国医师法》(下称新版《医师法》)正式实施的第一天，引发行业热议。

新版《医师法》的实施是医疗卫生行业的一件大事，将对未来中国医师的队伍建设、管理制度、执业规则等产生重大影响。

《健康县域传播平台》注意到，2月22日，国家卫生健康委组织召开宣传贯彻医师法工作电视电话会议，动员全系统宣传贯彻新版《医师法》。全国很多公立医院也举行了关于新版《医师法》的宣讲会。县级医院管理者也纷纷向《健康县域传播平台》表达他们的思考。

细数6大亮点

尊崇医师职业居首位

国家卫生健康委医政医管局负责人对《医师法》的修订亮点做了详细解读，总结新版《医师法》的六大亮点，分别是： 更加凸显全社会对医师职业的尊崇;更加注重医师高质量培训培养;更加注重医师权益保障;更加注重医防融合和中西医并重;更加注重补齐基层和紧缺专业短板;更加注重规范医师的执业行为。 “将‘医师依法执业，受法律保护。医师的人格尊严、人身安全不受侵犯’写入总则，具有法律宣示作用，有利于营造全社会尊医重卫的良好氛围，促进医患关系和谐具有重要意义。”在新版《医师法》即将施行前夕，陕西省子长市人民医院院长吴伟第一时间向《健康县域传播平台》表达自己的振奋心情。

有同样感想的还有湖北省谷城县人民医院院长何永斌。“新版《医师法》新增了保障措施章节，通过强化保障机制，体现了对医务工作者的尊重关爱，推动了营造尊医重卫的良好氛围，让医师依法执业，受到了法律保护，使医师的人格尊严、人身安全不受侵犯。”

“新版《医师法》的第一条开宗明义，‘为了保障医师合法权益，规范医师执业行为，加强医师队伍建设，保护人民健康，推进健康中国建设，制定本法’， 将保障医师合法权益至于立法目的之首，从国家和法律层面为医师权益提供了保障。 ”黑龙江省铁力市中医院院长杨洪华向《健康县域传播平台》分享了自己的体会。

国家卫生健康委医政医管局负责人指出，新版《医师法》在“总则”中，明确规定了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的十六字崇高精神，并将每年8月19日设立为中国医师节，以立法的形式确立了医师节的法律地位，有利于推动全社会广泛形成尊医重卫的良好氛围。 新版《医师法》第一条是关于立法目的的规定。本条对原《执业医师法》的行文进行了调整，将“保障医师合法权益”调整到首句，开宗明义，彰显出国家对医师权益的重视。 新版《医师法》第三条是关于医师职业精神、职责以及合法权益受法律保护的规定。医师的合法权益受法律保护沿袭了《基本医疗卫生与健康促进法》的相关规定，体现对医师人格尊严、人身安全的重视。 此外，新版《医师法》还规定了对有突出贡献的医师的表彰、奖励制度，对营造全社会尊医重卫的良好氛围，促进医患关系和谐具有重要推动作用。

推动医师队伍高质量

2月28日，国家统计局公布的《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》中显示，2021年年末卫生技术人员1123万人，其中执业医师和执业助理医师427万人，注册护士502万人。 因此，加强医师队伍建设成为一道必答题。 据国家卫生健康委医政医管局负责人介绍，新版《医师法》将参加医师资格考试人员的最低学历条件由中专提高到大专，提高了医师准入门槛，为医师队伍高质量发展打下良好基础，有助于提高医师学历层次，提升医师整体专业技术水平。

近年来，国家建立完善了医学院校教育、毕业后教育和继续医学教育三阶段连续统一的医师教育培训体系。新版《医师法》将这一体系做了进一步巩固强化。同时，新版《医师法》还要求制定医师培养规划，加强医教协同，建立适应行业特点和社会需求的医师培养和供需平衡机制，统筹各类医学人才需求，加强紧缺人才培养。通过多种途径，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养，加强专业技术人员培养配备。

杨洪华注意到，新版《医师法》为提高基层医疗卫生服务水平，引导优质医疗资源向基层流动，以强基层为重点，在加强基层医师队伍建设方面作了以下规定： 在依法执业方面，在允许医师依法开展多点执业的同时，鼓励医师定期定点到县级以下医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等，提供医疗卫生服务，主执业机构应当支持并提供便利。

在组织保障方面，明确县级以上人民政府卫生健康主管部门应当有计划地组织协调县级以上医疗卫生机构对乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构中的医疗卫生人员开展培训，提高其医学专业技术能力和水平。

在教育支持方面，明确国家在每年的医学专业招生计划和教育培训计划中，核定一定比例用于定向培养、委托培训，加强基层和艰苦边远地区医师队伍建设。 在人事制度方面，明确国家采取措施，统筹城乡资源，建立县乡村上下贯通的职业发展机制，通过县管乡用、乡聘村用等方式，将乡村医疗卫生人员纳入县域医疗卫生人员管理。

在信息化应用方面，明确国家采取措施，通过信息化、智能化手段帮助乡村医生提高医学技术能力和水平，进一步完善对乡村医生的服务收入多渠道补助机制和养老等政策。

在薪酬倾斜方面，明确在基层和艰苦边远地区工作的医师，按照国家有关规定享受津贴、补贴政策，并在职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖励等方面享受优惠待遇。 具体到县医院发展中的人才问题，湖北省黄梅县人民医院党委书记汪义雄坦陈：“县级医院医疗人才比较匮乏，留住高素质人才机制不健全，县级医院缺乏职业吸引力，加上在收入、养老保障等方面与城市医院差距较大，导致留不住高素质医疗人才。”汪义雄说，希望新版《医师法》能在推动基层医师队伍高质量发展工作上发挥作用。

新版医师法让医师“放心救人”

此外，公共场所自愿急救豁免制度是本次修法最大的亮点之一，是民法典紧急救治权立法精神的延续。民法典第184条规定，“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。

按照新版《医师法》规定，医师应当在医疗机构中执业，从事相应的医疗卫生服务，所以医师的本职工作不是提供公共场所急救服务。医师在非执业期间，以普通公民身份发挥自身专业技术能力自愿参加公共交通工具等公共场所急救服务，属于挺身而出、奋勇救人的见义勇为行为。如果因此造成受助人损害的，不承担民事责任，与民法典的规定保持一致。

“新版《医师法》更充分授权医师的紧急救助行为和责任豁免原则。过去‘老人摔倒扶不扶’这一灵魂拷问，不仅拷问了民众参与急救的社会良心，过去《执业医师法》严格规定了医师的执业范围和执业地点，医生参与公共场所突发的急危重症病人救援也是畏首畏尾，不敢参与救治。”河北省廊坊四院副院长邢玉华告诉《健康县域传播平台》，急危重症病的救治是分秒必争，新版《医师法》拆除了医生参与社会急救的心理围栏，对施救者的权责予以有效明确和保护，医生的大胆施救可以起到表率作用，让更多人敢于挺身而出，不断提高全民自救互救意愿。

“完善医师权益保障，让医师‘放心救人’，让医师能够在紧急情况下救治患者没有后顾之忧，让更多的生命获得及时救助。”山东省曹县人民医院副院长刘丹也表达了相同的看法。

此外，新版《医师法》对“医师超说明书用药”有关问题、医师互联网诊疗规范、首次设立“终身禁止”制度等方面进行了规范。