有害废弃物场所的健康风险评估

　　本文件由布莱克史密斯研究所（Blacksmith Institute）工作人员与瑞士绿十字组织（Green Cross Switzerland）合作完成，并由许多专家和志愿者录入和检查，我们对他们的工作表示衷心的感谢。

概要

　　《世界严重污染问题报告：有害废弃物场所的健康风险评估》显示，49个中低收入国家的近1.25亿人口正受到有毒污染的威胁。此外，该报告首次对这些国家的工业有毒污染引起的疾病所造成的全球负担做出评估，并将有毒污染引起的全球疾病负担与人们熟知的公共健康问题（如疟疾与肺结核）放在同等水平上。此前的《世界严重污染问题报告》对污染源排序的方法是潜在受威胁人口数量（2010年）和根据特定地区案例分析评估的现有疾病负担（2011年）。今年的报告则首次尝试针对工业有毒污染引起的疾病负担的广泛性评估。此前的评估显示，受威胁人口在1亿以内。在过去的一年中，布莱克史密斯研究所在更多国家发现了数百处新的有毒污染场所。在此基础上，我们确信有毒污染问题正影响着更多人，比此前所确认的多数百万人。需要注意的是，这必然是在一定程度上被低估的，随着更多受污染场所的发现，这一数字还将显著增加。

　　根据布莱克史密斯研究所的调查和观测以及其他研究可以明显看出，这些受污染场所对中低收入国家人口的健康影响非常严重，可能比在发达国家更严重。

　　造成这一现象的根本原因有：

　　对使用有害物质和产生有害废物的行业缺乏监管。

　　对有害废物的倾倒与排放控制不力，而且往往缺乏或不具备管理、整治的技术。

　　有害工业靠近或位于人口稠密区。

　　当地社区和行业经营者对于有害废物对健康的潜在影响缺乏了解。

　　排放有毒物质的小型企业数量众多。这些企业常常是在非法运营，不具备实施保护措施的能力。

　　今年的报告根据布莱克史密斯研究所已有的受污染场所的资料作推断，根据有毒污染物对全球疾病负担的影响进行排序，总结了十大污染工业。2012年报告中出现的污染工业根据布莱克史密斯研究所数据库使用的大类进行划分，可能会在名称上与之前的报告略有不同。污染源类型则保持不变。

　　布莱克史密斯研究发现，使用伤残调整生命年（DALY）进行衡量，工业污染物对公共健康的影响与一些世界范围内最危险疾病造成的影响相当或更高。下表是艾滋病、结核病和疟疾的DALY值与工业污染物的DALY值的对比。