上海市第十人民医院（同济大学附属第十人民医院）创建于1910年，是卫生部首批“三级甲等”综合性医院。现有国家临床重点专科5个，教育部重点实验室2个，工信部产业技术基础公共服务平台1个，上海市工程中心2个，上海市技术创新中心1个，上海市技术服务中心1个，上海市医学研究中心2个，是国务院“现代医院管理制度”试点单位，上海市“大数据病种组合指数付费”试点单位，上海市人工智能示范应用场景。曾获“全国文明单位”、全国优质服务“百佳医院”、“全国卫生系统先进集体”、“全国医院文化建设先进单位”等荣誉称号。

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》明确了公立医院党委须发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的作用。上海市第十人民医院经过五年多的探索，在把方向、管大局、作决策、促改革等方面均已形成了较为成熟的制度和机制。为了确保党委会各项决策落实到位，医院近年来聚焦“保落实”工作展开专题探索。

一是基于软科学研究工具，建立党委会决议保落实的PDCA双循环模式。对党委会议事范围重新梳理，由原先讨论“三重一大”事项，拓展为传达落实上级要求、“三重一大”事项、党委专题推进事项、巡视巡察及相关整改工作、年度党委任务分解、保落实督办定期上会等6大工作模块。按照“目标分解－任务锁定－任务执行－任务跟踪－任务评价”的执行流程重新构造“保落实”督办工作“五步执行模型”，实现对任务立项、分解、执行、汇报、办结、审核、评价、催办、延期、终止、反馈以及统计分析的全生命周期管理。并引入PDCA管理工具，构建公立医院党委会保落实督办“双闭环”联动机制，明确督办事项类型、督办依据、督办人员，并制定工作制度和流程。

二是建立信息化管理平台，实现党委会决议落实情况可查询、可追踪、可反馈。为了更高效的进行督办工作，研发党委会“保落实”督办信息化工作系统。明确流程关键节点、人员权限、数据挖掘分析、功能设定等。通过该平台实现多层次督办和重点督办，办理时限可设为日、周、月度、半年度、季度、年度六类，并设置督办提醒功能，对于逾期未完的自动转为“循环督办”。该平台查询功能可按照部门、人员、任务类型进行分类查询统计，可实时追踪职能部门议题推进情况，并生成重点工作完成比例，以及分析工作难易程度。党委办公室每季度从后台获取数据，向党委会汇报当季度新增的议题督办情况，以及以往督办中尚未办结事宜的“循环督办”情况，并对未完成事项深入分析原因后向党委会重点汇报，为班子讨论决策提供现实依据。

三是嵌入医院综合绩效评价体系，实现考核结果推动医院管理。为了提升党委会决议落实的执行力和约束作用，构建多元评价体系，进一步细化考核指标，将原来的党委重点工作完成情况中的二级指标进一步细化为任务数量、任务难度、任务完成度等3个三级指标，其中，任务数量和任务完成度即“任务反馈及时性、阶段完成情况反馈效率、任务办理结果质量”可以从“保落实”督办系统中直接提取，在医院年度科室考核体系中占实绩考核分的15%。而绩效考核结果又真正与干部绩效挂钩。鉴于此，“保落实”督办的效能得以凸显，绩效评价的公平性得以体现，并实现了党委会的“保落实”督办机制与医院的整体发展深度融合。

四是“保落实”督办提高了医院效率与效益，提升了医院的行业影响力。实质性确保医院党委班子集体决策落实到位，2021年至2023年，共发起1567条“保落实”督办流程，每个议题的完成进度、完成时间、主要部门、协作部门清晰明了，分管领导可实时在线跟踪完成进度，办结率达到98.2%，质和量较往年有明显的提升，由于党办的“循环督办”，为各部门敲起“紧箍咒”的同时，也大大提高了议题的办结效率。为医院高质量发展提供新思路、新制度、新路径，为班子决策提供依据。在“保落实”督办过程中，推动医院增订或修订制度25项、重新梳理流程9项、促进4个部门完成职能转变、完善对外合作重大项目合同7项、督促部门协同合作重大项目3项。第三，项目成果在多家“同济十院”党建联盟单位应用。案例成果实质性转化信息管理平台1个，并将进一步加强研究成果可推广的便捷性。