掌舵北京市医管局三年的局长封国生功成名就，于2015年11月办理了退休手续。健康界从北京市医管局获悉，分管规划工作的副局长于鲁明“接棒”封国生，成为继方来英、封国生之后的北京市医管局第三任局长。

2011年7月28日，北京市医管局正式挂牌成立，这标志着北京迈出了公立医院管办分开、政事分开、医药分开的第一步。时任北京市卫生局局长方来英兼任医管局局长。一年之后，作为首都医科大学附属北京朝阳医院理事长的封国生走马上任，担任北京市医管局局长。健康界在一次采访中发现，方来英每当提起封国生，都笑着将其称之为“老封”，可见两人私交不错。

当院长时口碑不错

公开资料显示，封国生生于1955年7月，按照我国“男性公务员年满60岁退休”的规定，封国生在年龄“达标”之时，正式从北京市医管局局长的位子上退了下来。2015年11月18日，北京市卫计委召开领导干部大会，宣布关于北京市卫计委、市医管局部分领导班子成员调整的决定：封国生同志不再担任北京市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任和北京市医院管理局党委书记、局长职务。据医管局内部人士透露，封国生退休后，仍然会继续担任朝阳医院理事长一职。

封国生是河北省邯郸人，1975年1月入党，1976年3月参加工作，白求恩医科大学医学专业大学毕业，在职研究生，医学博士，教授、主任医师。曾任内蒙古蒙医学院附属医院院长助理(副处级)，北京铁路总医院院长助理(副处级)，北京铁路总医院副院长(正处级)等职务;2002年09月——2005年01月，任北京铁路总医院党委副书记、院长(副局级);2005年01月——2010年10月，任北京世纪坛医院党委副书记、院长(副局级);2010年10月——2012年06月，任北京朝阳医院党委副书记、院长(副局级)兼北京市呼吸疾病研究所副所长;2012年06月——2012年09月，任北京朝阳医院党委书记(法人代表)、首任理事长(副局级)兼北京市呼吸疾病研究所副所长。2012年09月起，任北京市卫生局党委委员、市卫生局副局长，市医管局党委书记、局长(正局级)。

操着一口浓郁河北口音的封国生近年来始终活跃在北京的公立医院改革前沿。在其担任北京铁路总医院院长期间，成功将这家医院移交给北京市政府管理，使医院成为北京市直属三甲医院，并正式更名为“北京市世纪坛医院”。该医院一名退休护士日前在接受健康界采访时用“人不错，没架子，愿意为职工谋福利”来形容封国生。卸任世纪坛医院院长之后，封国生又将好口碑带到了北京朝阳医院。在他掌舵北京朝阳医院的几年里，该院成为北京五家公立医院改革试点医院之一，医护人员收入大幅提升。健康界编辑曾于今年年初在北京朝阳医院偶遇封国生，当时迎面走来一名大病初愈的医院职工，封国生不忘叫住对方，询问其身体恢复情况。

当局长时力推改革

在主政北京市医管局期间，封国生曾在刚刚上任两个月就组建了朝阳医院医联体。朝阳医院与周边一家三级医院、两家二级医院、七家社区卫生服务中心结成联盟，盘活基层医疗机构1200余张床位，下转患者是上转患者数量的十倍。

事实上，从去年市属医院组团招聘“海归”、到今年后勤集团化管理，不难看出，封国生更加倾向于让公立医院“抱团”发展。作为北京市属医院的布局者，封国生曾多次在公开场合阐述北京五家“医药分开”试点医院的改革成效，并表示“医药分开”下一步会在全市所有市属医院中推广。不过封国生同时坦言，五家试点医院取消药品加成之后形成价格“洼地”。根据他的设想，北京需要全面分析取消药品加成后如何对医院进行补偿问题，这个补偿应该在增加医事服务费的基础上，进一步探索医疗服务价格体系的调整。

在工作风格上，“亲民路线”被封国生从医院带到了医管局。去年，乔装打扮、头戴棒球帽的封国生作为患者暗访了北京同仁医院，因为一小时都未挂上号，封国生当即要求医院研究做出整改。今年十月，封国生又穿起了白大褂，到社区医院给患者看病，深刻体会到了社区药品种类不全的尴尬。

健康界采访中发现，在多数北京市医管局工作人员眼中，封国生是个“务实、不敷衍”的主管领导。“也许是医学专家出身的缘故，他在管理上比较细致，明显不是长期坐机关的人。”北京市医管局一名工作人员说。

于鲁明“接棒”北京市属医院下一步改革受瞩目

从北京市医管局官方网站中可以看到，目前医管局党委书记由市卫计委书记、主任方来英担任。而“接棒”局长封国生的是原医管局副局长于鲁明。此前，于鲁明的任前公示已在北京市政府相关网站进行公布。

公示显示，于鲁明生于1961年12月，汉族，北京人，1986年12月加入农工党，1992年6月加入中国共产党，1983年12月参加工作，北京医学院分院精神卫生专业大学毕业，主任医师。曾任北京市大兴县卫生局副局长、精神病医院院长，县卫生局党委委员、副局长、精神病医院院长，县政协副主席(不驻会)、县卫生局党委委员、副局长，县政协副主席(不驻会)、县卫生局党委副书记、局长，大兴区政协副主席(不驻会)、区卫生局党委副书记、局长，大兴区副区长，市卫生局副局长。据了解，于鲁明担任医管局副局长期间，主管规划工作。

北京的医改工作时常被业内看做改革重要“风向标”。尽管此前封国生曾多次表示要将“医药分开”进行到底，但时至今日，全面推开北京市属医院改革的动向并不明显。因此，由于鲁明主政的北京市医管局在未来如何推动医改，备受业内瞩目。