人大代表建议，这类村医直接免试纳入乡镇卫生院编制管理。

2020年全国两会已经来临，在此之前的地方两会一直被看作是全国两会的 “风向标”。

根据以往经验，地方政府报告释放出的关键性政策信号对全国两会具有较高的参考价值。

人大代表提议：

有这个证的乡村医生，直接入编

近日，贵州省贵阳市人大代表黄林表示，“近年来，尽管贵阳市乡村卫生室硬件建设得到了极大改善和加强，但由于基层农村，特别是偏远乡村医疗卫生服务能力不强，乡村医队伍人才不足、后备人才青黄不接的现象较为严重，存在待遇及退养保障较低，留不住人的问题，远远不能满足人民群众对优质医疗服务的需求。"

对此，黄林代表建议

1、要从市级层面出台支持乡村医疗卫生队伍建设相应激励政策，致力为农村基层群众提供优质健康医疗服务;

2、要建立乡村医生工资待遇定期增长机制，支持和引导乡村医生参加职工基本养老保险，提高对乡村医生参加职工基本养老保险费用的补助;

3、将取得执业(助理)医师资格的村医按县聘乡管村用的方式免试纳入乡镇卫生院编制管理，以吸引大中专医学生进入村医队伍，提升基层医疗服务水平。

4、加大市级财政支持力度，继续增加偏远乡村卫生室建设指标及人员配备工作，建立市级培训基地，实施乡村医生培训工程。

村医学历和医师证两者需平衡

如果黄林代表的第3点建议真的能够实现，那对于有证村医来说，无疑是一个好消息。

有读者曾表示，“基层医疗不需要太多复杂、深奥的学术知识，既然能考取执业医师资格证书，说明也是得到了国家认可。”

但就目前情况来看，各地给编制、提待遇的这些好福利多数提供给的是本科学历以上人员。

长此以往会出现两种现象：

一是，大学生有编制无证拿基层当跳板

黑龙江齐齐哈尔市克山县某卫生院院长曾向基层医师公社表示，那些事业编招聘上来的大学生，很少有能踏踏实实留下来的，都是拿基层医院当跳板，考下来证就走人 ，卫生院最后人财两空。

她也建议，在编制这一块可以把学历门槛降低到大中专，有执业(助理)医师资格即可。相比高学历医学生 ，这些人会更加珍惜这份工作，能够踏实肯学地留在基层。

二是，老村医费力考证却苦苦等不来编

如果各地能明确，只要拥有执业(助理)医师证书即可入编，那么将会大大提高村医们的积极性。但就目前情况来看，有的地方仅表达的是“优先入编”的字眼。

模糊的定义让有证村医苦苦等不来编。

学历不应作为评价基层人才的硬性标准，关于村医学历和医师证两者间需要一个平衡。

关于2020年村医队伍建设，

两会代表们还说了啥?

除了村医编制问题，两会代表们还为村医发出怎样的声音呢?我们一起来看~

1.全国人大代表刘庆民

将继续呼吁解决乡村医生待遇问题。

全国人大代表、山东省泗水县苗馆镇隈泉庄村卫生室村医刘庆民表示，在全国两会上，他将继续呼吁解决乡村医生的相关待遇问题，建立相对完善的农村三级卫生服务网，让基层医务工作者能够安心在村里驻扎。

除此之外，他还将提出建议，探索更加合理的乡村医生培养模式，为乡村医生群体不断输送“新鲜血液”。乡村医生培养可尝试遵循“从本村来、回本村去”的原则，“本土化”有助于医患沟通，构建有“人情味儿”的医患关系。

同时，设立乡村医生培养专项经费，并且针对偏远山区的实际情况适当加大投入力度。另外，还要解决年轻乡村医生的待遇问题，确保他们“留得住、用得上”。

2.全国人大代表马文芳

加强农村诊所物资储备。

全国人大代表、河南省通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳在接受《总编有约》采访时表示，“要对乡村医生加强培训，给县、乡、村的医院或诊所配备必要的卫生设备。平时准备工作做得好，一旦发生疫情，基层卫生组织才能迅速投入战斗。”

据悉，他今年将围绕加强公共卫生体系建设，提交4份建议，比如加强农村幼儿学校教育，提高农村老年人健康水平等，特别是针对疫情防控，农村诊所要加强物资储备。”

3.全国人大代表刘贵芳

希望医保政策继续下沉基层。

全国人大代表、河北省邯郸市广平县后南堡村村医刘贵芳，她关注的方向依然是农村医疗、养老等方面。

她表示，目前基层乡镇卫生院和乡村诊所，很多民众常用药品不在报销范围内，导致部分患病老人基层看病负担增加，前往大城市看病又占用了本可以节省下来的医疗资源。

她希望医保政策能继续下沉到基层，增加基层乡镇卫生院用药目录，使基层民众受益。

4.农工党中央

让村医收入达到或接近乡村教师水平。

近日，中国农工民主党提出《关于加强新时代乡村医生队伍建设，筑牢基层卫生健康服务网底的提案》。

提案指出，当前村医整体待遇明显偏低且区域差距较大，收入亟待提高。

在养老层面，村医养老保障也尚未妥善解决，全国约40%的村医没有参加任何形式养老保险，已参加的主要为城乡居民社会养老保险，保障水平较低。

对此农工党中央建议：保障村医合理收入，根据东、中、西部不同地区的农村人均收入水平情况，逐步使村医收入接近或达到乡村教师收入。

5.全国政协委员何伟

落实乡村医生养老政策，提高其收入水平。

全国政协委员何伟在接受记者采访时表示，脱贫攻坚需加强乡村医生队伍建设和管理。

对此他提出：通过鼓励医学院校大学生当“村医”;创新科技赋能村医精准诊断;落实乡村医生养老政策;推行乡村医生一体化管理;提高村医收入水平;注重在岗培训等六条，有效落实乡村医生队伍的建设和管理，并让提升后的乡村医生能够留在乡村。

两会代表们为乡村医生说出了公道话，刚刚全国两会也已拉开帷幕，希望这些代表们的建议或提案能引起相关部门重视，让乡村医生今后可以真正地无后顾之忧，在农村医疗领域发光发热。