中国修法助推1.85亿老人“体面养老”
２６日，老年人权益保障法修订草案首次提请全国人大常委会审议。为有效应对滚滚而来的银发浪潮，老年人权益保障法修订草案明确提出，积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
２６日，老年人权益保障法修订草案首次提请全国人大常委会审议。法律专家表示，中国将通过大幅修改法律，提高１．８５亿老年人养老保障和养老服务水平，从而提升他们的“晚年幸福指数”。
目前，中国人口老龄化已经进入快速发展期。截至２０１１年底，全国６０岁及以上老年人口１８４９９万人，占总人口的１３．７％。预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加４３００多万，达到２．２１亿。
中国社会科学院此前发布的一份报告称，到２０３０年，中国将成为全球人口老龄化程度最高的国家；到２０５０年，中国社会将进入深度老龄化阶段。
全国老龄办常务副主任陈传书说，老龄问题不仅是个人和家庭的现实问题，也是一个关系国计民生的重大社会问题。日益严峻的人口老龄化挑战，更与人口高峰、就业高峰重叠，与经济转型、社会转型、文化转型相交织，渗透到经济发展和社会生活的各个领域。
为有效应对滚滚而来的银发浪潮，老年人权益保障法修订草案明确提出，积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。
“这是此次法律修改的最大亮点之一。积极应对人口老龄化已经上升为整个国家具有基础性、全局性、长期性的战略问题。”中国老龄科研中心副主任党俊武说。
北京师范大学法学院副教授崔文星表示，修订老年人权益保障法是人口老龄化发展形势所需，不仅将有力维护老年人各项合法权益、对于促进代际和谐、社会和谐也将具有重大作用。
记者发现，修订草案从现行老年人权益保障法６章５０条扩展到９章８６条，新增３８条，修改３８条，未作修改的仅１０条，修改幅度可谓“脱胎换骨”。新增条款多数属于社会服务、社会优待和宜居环境等方面的内容。为此，修订草案专门新设上述三章。
在老龄事业经费保障方面，修订草案明确，各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。
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