4月27日,国务院第一次廉政工作会议召开,会上,总理指出,推进政府自身改革,转变政府职能,要围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,不断将“放管服”改革引向深入。
4月27日,国务院第一次廉政工作会议召开,会上,总理指出,推进政府自身改革,转变政府职能,要围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,不断将“放管服”改革引向深入。
政府要继续放权减权,尽可能削减微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,营造良好的营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。
实际上,近年来,在简政放权的大背景下, 国务院近年在深化“放管服”方面不出台政策,鼓励支持社会办医。
2017年3月,《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》 国办发〔2017〕21号出台,医疗健康产业不仅位居首位,可以说几乎条条都可谓和医疗健康业有关,而且是一系列重磅组合拳!
2017年5月,国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(以下简称《意见》),从扩大市场开放、到人力资源保障,再到财税和投融资支持,可谓送上了一揽子优惠政策来支持社会办医。
2017年9月,国务院印发了《关于取消一批行政许可事项的决定》,这一批取消的行政审批事项共有40项,其中审批部门为国家卫生计生委有2项,一项是人体血液、组织器官进出口审批,另一项是三级医院评审结果复核与评价。
2018年1月,国务院召开国务院常务会议,决定由上海市进一步在浦东新区对医疗等10个领域47项审批事项进行改革试点,推进“照后减证”。其中包括“取消社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发等审批,社会办营利性医疗机构床位数逐步实行自主决定”。
……
虽然近年来国家对于社会办医的支持力度不断加大,然而,据“看医界”了解,由于目前公立医院处于高度垄断地位,医疗人才被禁锢在体制内,因此市场环境下的社会办医不仅面临着垄断性的竞争,还严重缺乏优秀的医疗人才。
业内人士表示,鼓励社会办医,除了放开准入,更关键地还要解放人才,只要医疗人才的编制、职称等桎梏不解开,社会办医只能委曲求全地寻求和公立医院合作,对于其他社会办医疗机构不公平,亦不利于社会办医的长远健康发展。
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