“过错”是指在一定条件下缺少应有的合理谨慎,导致本应注意、能注意却不注意,并造成危害。评价医师过错,应以其他合格执业医师相同条件下可做到的谨慎为参考标准。
■本案启示
与“谨慎”/“注意”相对应医疗法定用语要牢记
读不难,读懂难
本案中,医方过错主要表现为未尽到病情谨慎注意义务。如此情况、情形屡见不鲜,如何防范,值得关注。
“过错”法律起源
“过错”和“过失”常可互换,民事法律多用“过错”,最早见于《法国民法典》第1382条,“任何行为使他人受损害时,因自己的过错而致损害发生之人对他人负损害赔偿责任。”正因该条,拿破仑民法典编撰者确立了对后世影响深远的“过错责任原则”。
“过错”基本含义
“过错”是指在一定条件下缺少应有的合理谨慎,导致本应注意、能注意却不注意,并造成危害。
评价医师过错,应以其他合格执业医师相同条件下可做到的谨慎为参考标准。
“过错”三要素理论学理判断
· “道德要素”,指医师行为主观有可非难性;
· “物质要素”,指医师作为或不作为;
· “违法性要素”,即违反法规确立规则、惯例、善良风俗或疏忽懈怠未尽谨慎勤勉义务。此为判断依据的核心。
在中国,过错有无认定是法定的。当前最集中体现过错认定的法律是《侵权责任法》,包括三类(如表2)。
《侵权责任法》规定的过错认定
一,直接明示存在过错
既可常发生于一般诊疗活动中,如第五十四条规定,“患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。”
又可发生于特定的诊疗活动(患方不配合、抢救生命垂危的患者等紧急情况下和当时的医疗水平难以诊疗)之中,如第六十条第二款,“前款第一项情形中,医疗机构及其医务人员也有过错的,应当承担相应的赔偿责任”。这是最常见的过错责任。
二,由表现推定存在过错
第五十八条规定,“ 患者有损害,因下列情形之一的,推定医疗机构有过错:(一)违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定;(二)隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料;(三)伪造、篡改或者销毁病历资料。”司法实践中,推定医方有过错,若医方不能证明自己没有过错,则应当承担侵权责任;但若患方对损害发生也有过错,则可以减轻医方责任。
三,法律规定不论有无过错
第五十九条规定,“因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷,或者输入不合格的血液造成患者损害的,患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿,也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的,医疗机构赔偿后,有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。”司法实践中,因该条规定造成患者损害,不论医方有无过错,法律规定医方应承担侵权责任。
“注意”/“谨慎”在医疗法规中的转用语
“过错”的“道德要素”和“物质要素”认定较易,但“违法性要素”认定难,难在“注意”/“谨慎”义务的判断。为什么?理由很多,关键问题是当前主要和常用医疗法规中“注意”、“谨慎”使用少,而是转用其他词语(如右图)。
认定、认清“过错”要读懂和读透“注意”和“谨慎”。学习、理解“注意”/“谨慎”之义务,须知晓其与医疗法定用语的转用,并且必须牢记,若违反转用语之规定,则存在医疗行为“不注意”/“不谨慎”之质疑。
特别需要提醒医务人员注意的是,如果医方能运用三要素理论进行自查,并且明白医疗行为有无过错最终应交由法院认定,那么,医方就会积极、主动地进行有效防范,从而最大程度地避免和防范过错产生。
与“注意”/“谨慎”相应的医疗法规转用语
“尽职尽责为患者服务”、“关心、爱护、尊重患者”
《执业医师法》第二十二条第二项规定,“医师在执业活动中履行下列义务:……(二)树立敬业精神,遵守职业道德,履行医师职责,尽职尽责为患者服务;(三)关心、爱护、尊重患者,保护患者的隐私……”
“不宜向患者说明的”
《侵权责任法》第五十五条规定,“医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。”
“保护性医疗措施”
《医疗机构管理条例实施细则》第六十一条规定,“医疗机构在诊疗活动中,应当对患者实行保护性医疗措施,并取得患者家属和有关人员的配合。”第六十二条规定,“医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权利。在实施手术、特殊检查、特殊治疗时,应当向患者作必要的解释。因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况的,应当将有关情况通知患者家属。”
“避免产生不利后果”、“及时解答咨询”
《执业医师法》第二十六条第一款,“医师应当如实向患者或者其家属介绍病情,但应注意避免对患者产生不利后果。”《医疗事故处理条例》第十一条规定,“在医疗活动中,医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者,及时解答其咨询;但是,应当避免对患者产生不利后果。”
“限于当时的医疗水平难以诊疗”
第六十条第一款第三项规定,“ 患者有损害,因下列情形之一的,医疗机构不承担赔偿责任:……(三)限于当时的医疗水平难以诊疗。”至于何谓“当时的医疗水平”,最后需要有权机关进行解释,但无外乎考虑诸如所在地医疗状况、医院资质、医师职称、行业诊疗规范以及此病诊疗现状等进行综合判断,裁判权仍在法院。
“注意事项”(重点指向仍提醒注意“说明书”要求)
《药品管理法》第五十四条规定,“药品包装必须按照规定印有或者贴有标签并附有说明书。标签或者说明书上必须注明药品的通用名称、成份、规格、生产企业、批准文号、产品批号、生产日期、有效期、适应证或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项。麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签,必须印有规定的标志。”
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