政策法规

深圳卫计委:正推动将戒烟药物纳入社保

作者:伊文 来源:健康报 日期:2015-05-28
导读

          很多人想戒烟却找不到好的方法,有效的戒烟药物往往比较昂贵。5月22日,在广东省深圳市第二届戒烟旅游活动启动仪式上,深圳市控烟办副主任、深圳市卫生计生委宣教处处长廖利平透露,目前正推动将戒烟药物纳入社保。(5月23日《南方都市报》)

关键字:  戒烟药物 | 社保 

        我国目前有吸烟者3.5亿人,每年约有100万人死于与吸烟相关疾病。很多人想戒烟却找不到好的方法,有效的戒烟药物往往比较昂贵。5月22日,在广东省深圳市第二届戒烟旅游活动启动仪式上,深圳市控烟办副主任、深圳市卫生计生委宣教处处长廖利平透露,目前正推动将戒烟药物纳入社保。(5月23日《南方都市报》)

        戒烟药物纳入医保提议日久,其间除了专家呼吁之外,还有更为权威的“部门提倡”。早在2012年,原卫生部部长陈竺在出席“慢性非传染性疾病防治策略研讨会”时表示,“将通过深化医改为控烟助力,逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保,基本药物目录也将添加相关药品”。不过几年过去了,戒烟药物纳入医保依然是“只闻打雷声,不见雨点来”。

        究其原因,还在于没有形成最基本的共识,出于对医保政策公平与效率的担忧,很多人对此持反对态度。评判戒烟药物是否应纳入医保应当厘清几个关键问题:一是药物对于戒烟是否有主导作用;二是使用的结果能否发挥作用,资金会不会被浪费;三是如何让入保由必要性变成必须性;四是如何证明入保是扶贫而不是济富。尽管数据显示,中国已是世界上最大的烟草生产国和消费国,然而烟民在总人口中依旧占少数。故而,要让大多数人支持将戒烟药物纳入医保,就需要凝聚更大的共识。

        其实,在烟民之外还有一个更为庞大的数字,即遭受二手烟危害的不吸烟人群约7.4亿人,每年因吸烟相关疾病所致死亡人数超过100万……处在一个生活空间里,尽管你不是烟民,然而依然会成为难以逃脱的“命运共同体”。医学常识表明,吸二手烟所受到的伤害甚于吸烟者,因而让身边的人戒掉烟,不仅是为吸烟者健康着想,也是为自己的健康努力。

        从更大的层面来说,将戒烟药物纳入医保,或许会挤占原本稀缺的公共资金。但戒烟成功之后,意味着一系列的成本将会减少。比如购烟的巨大支出,吸烟对环境的污染,吸烟致病后的治疗费用,还有对其他人健康伤害的风险。此外,作为《烟草控制框架公约》的缔约国,实行更为严格的控烟是一项国际义务,也是一项严肃的国家承诺。采取何种行动去兑现这种承诺,公共政策的付出与担当,就发挥着至关重要的导向性作用。

        也正是基于各种因素的考量,把戒烟药物纳入医保已成国际通行做法,以公共政策激励烟民主动参与戒烟。退一步讲,即便从算经济账的角度看,戒烟所花费的成本仅数千元左右,并非医保难以承受之重。综合这些因素分析,戒烟药物纳入医保,不仅具有经济价值,更具有生态、民生、社会等综合效益,不仅应当获得政策正视,更应迅速落实到行动上来。不过当务之急,还需要在明确重要性和必要性的基础上,尽快形成广泛的共识,由此成为推动戒烟药物纳入医保的强大推力。

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