广东省中山市通过建立市、镇（区）两级医疗纠纷综合处置联席会议制度、出台《关于依法处置我市医疗纠纷工作的意见》（下称《意见》）等多项有力措施，防范和打击“医闹”行为，最大限度地预防和减少由医疗纠纷导致的群体性事件，将中山创建为无“医闹”城市。

　　一是完善工作机制，依法调处医疗纠纷。中山市建立市、镇（区）两级医疗纠纷综合处置联席会议制度，由分管综治维稳和卫生工作的领导担任会议召集人，成员包括综治维稳、卫生、公安、司法、信访、宣传、民政、人力资源和社会保障等部门。按照属地管理原则，各镇（区）统筹辖区内重大医疗纠纷的综合处置，由分管综治维稳工作的领导负责。中山市提出“引导医患双方通过协商、行政调解、人民调解以及诉讼解决”的医疗纠纷处置原则。市司法部门成立人民调解工作机构，目前，已在各镇（区）综治维稳中心设立了医疗纠纷人民调解委员会，依照人民调解法规定的原则、程序等开展医疗纠纷的调解工作。同时，医疗纠纷综合处置联席会议及时介入重大医疗纠纷的处置工作，对确有困难的病患予以及时法律援助、经济救助等。

　　二是公安主动介入，严防“医闹”于未然。中山市在镇及镇以上医疗机构设置警务室，共同加强医疗机构治安管理，维护正常诊疗秩序，保障医患双方合法权益与人身安全。中山市医疗纠纷综合处置联席会议制度明确规定：对待群众的合理诉求，医疗机构和卫生行政部门应该积极倾听，做好调查、解答和处理；对于企图通过在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、聚众滋事，甚至危害医务人员人身安全的“医闹”行为，公安部门应主动介入，坚决打击；对于涉嫌刑事犯罪的应依法追究刑事责任。市公安机关制定详细工作指南，明确发生重大医疗纠纷后的现场处置程序和方法，及时强力介入，严防“医闹”行为发生。

　　三是从源头上减少医疗纠纷。2011年，组织全市两万名医务人员发起以大医精诚、白衣天使修身行动为内容的“五项行动，十大工程”修身行动，进一步提升医德、医风、医技。随着全民修身行动的深入开展，全市卫生系统修身尚德的感人事迹不断涌现，医疗服务水平也得到进一步提升。