全社会一起向滥用止咳水说“不”
青少年滥用止咳水对社会危害大，其治理也是一项系统工程。黄晓战指出，青少年易成瘾处方药滥用问题已进入了社会管理范畴，需要监管部门、家长、学校共同努力。
止咳水的产、供、销数据均需备案，药店一旦非法销售止咳水即被吊销营业执照……虽然近年来深圳药监部门采取了一系列措施严打非法销售止咳水的行为，但是止咳水的地下交易市场依然在深圳活跃。市药品监督执法监察大队大队长黄晓战在接受深圳晚报记者采访时表示，目前深圳正规药店基本不会出现非法销售止咳水的行为，非法渠道的止咳水滥用问题需要政府部门、家长、学校来共同努力解决。
监管 一直高压打击
止咳水是处方药，药店、医疗机构需凭处方出售。黄晓战说，近年来，深圳药监部门采取了一系列措施加强对止咳水的管理，对非法销售止咳水的行为一直保持着高压打击态势，药店一触犯即被吊销营业执照。
据介绍，对生产含易成瘾性成分药品的企业，要求药品生产企业清理、优化销售渠道，药监部门要求企业将相关药品的品种和代理经销商备案，并通过药品电子监管网、GSP认证管理信息平台或报表的方式每月上报药品产、供、销数据。而在批发环节同样是监管森严，未备案的企业不得经营含易成瘾性成分的药品；已备案的企业要每月上报含易成瘾成分药品的购销，此外，零售企业需提供上一批次购进药品的处方后，方可再次发货。
另一方面，自2006年以来，市药监局每年都开展对违规销售易成瘾性药品的专项整治行动，重点对学校周边药店、大型娱乐场所和社会医疗机构进行专项检查。据统计，2008年～2010年，市药监局共查处非法销售特殊药品及易成瘾性药品案件78宗，没收相关药品2500余瓶，罚没款20余万元，吊销43家药店的《药品经营许可证》。
困难 外来止咳水难以监控
黄晓战说，在旷日持久的高压打击下，目前深圳正规药店基本没有不凭处方销售止咳水的行为，止咳水的销售渠道开始从药店转向一些士多店、游戏厅、网吧、迪吧、歌舞厅等场所，销售手段也越来越隐蔽。
据介绍，由于深圳本地的止咳水生产企业、止咳水批发企业均已纳入药品流通电子监管网，药监部门可以实时网络监控其止咳水购销情况，一旦发现异常，就可立即实施检查。根据监管情况来看，在深圳非法渠道销售的止咳水几乎均来自于外地，因地域限制，深圳药监部门难以对此进行监控，执法难有针对性。
而另一方面，止咳水的销售渠道开始从药店转向一些士多店、游戏厅、网吧、迪吧、歌舞厅等场所，由于这些单位不属于药监部门直接监管对象，药监部门不容易发现其非法销售止咳水，即使发现，也只能处以少量罚款。违法的成本过低，一旦遇到不配合，一走了事的，药监部门没有限制其人身自由和强制执行的权力，罚款的处罚都可能执行不了。
呼吁 全社会共同努力
青少年滥用止咳水对社会危害大，其治理也是一项系统工程。黄晓战指出，青少年易成瘾处方药滥用问题已进入了社会管理范畴，需要监管部门、家长、学校共同努力。
黄晓战表示，除了药品监督管理部门加强易成瘾处方药生产、销售企业的监管、严格控制“供给”，确保止咳水正确适用于病患，无法流至滥用者外，教育、卫生、城管、工商、公安等多部门应加强协作，正确引导需求，将监管关口前移，使青少年客观认识止咳水滥用问题，自觉抵制滥用行为，并引导社会力量广泛参与，齐抓共管，形成合力，构建综合治理体系予以应对。
此外，“治疗”止咳水滥用人的措施也应得到保障。社会对滥用人应做到不歧视、不放弃，建议设置专门的医疗机构或科室组织高素质医师开展止咳水成瘾的治疗，生理治疗与心理治疗并重，与患者进行深入心理交流，发掘导致其滥用止咳水的社会、家庭及心理原因，从根源上进行辅导和治疗，引导病患建立积极的、健康的人生观、价值观，确保滥用行为彻底绝迹。
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