7月21日午后至夜间,61年未遇的特大暴雨袭击北京城,给人民生命财产造成巨大损失。暴雨发生后,北京市卫生系统加强了疾病防控,确保灾后无大疫.
7月21日午后至夜间,61年未遇的特大暴雨袭击北京城,给人民生命财产造成巨大损失。暴雨发生后,北京市卫生局、区县卫生局和各医疗卫生单位充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,快速组织干部、职工积极投入抢险救灾之中。领导连夜研究部署工作,及时深入灾区一线察看灾情,现场办公。广大干部职工坚守岗位,临危不惧,勇于牺牲,挺身而出,迅速展开生产自救,尽最大努力保护人民生命安全和集体财产,将损失降低到最低限度。同时,通过媒体及时传播防病知识,广泛宣传医务人员的感人事迹。
一、北京市卫生局行动迅速,连夜部署卫生应急防疫工作
针对北京市遭遇进入主汛期以来今年首场暴雨袭击伴雷电大风气象灾害和一些地区出现山洪和内涝导致人员伤亡和山洪围困的情形,为有效预防和控制暴雨洪涝后传染病疫情、食源性疾患和饮用水污染等突发公共卫生事件,保障公众身体健康和生命财产安全,确保灾后无大疫,7月21日,根据北京市委、北京市政府、北京市应急委和北京市防汛抗旱指挥部的统一部署,北京市卫生局紧急启动卫生应急机制并连夜向各区县卫生局、北京市疾病预防控制中心、北京市卫生监督所下发紧急通知,要求各单位迅速做好本市暴雨洪涝后卫生防疫准备工作,并提出具体工作要求:一是高度重视,周密安排。要求各单位提高对暴雨洪涝后可能诱发次生或衍生传染病疫情和食源性疾患、饮用水污染等突发公共卫生事件重要性的认识,精心安排,周密部署,迅速组织本辖区、本单位力量加强主动应对,防止灾后疫情发生和蔓延。二是采取措施,有效防控。要求各单位在7月22日暴雨停止后迅速采取有效措施。对于灾情严重的区县要及时组织专家开展灾后饮用水、食品、公共场所中可能对健康有害的因素的风险评估和形势研判,进行健康危险评价。重点落实饮用水(尤其农村自备水井)、食品和环境卫生措施,强化卫生监督。加强消杀灭工作,保证饮用水和食品安全。协助有关部门做好垃圾污物、人畜粪便等环境卫生学处理,消灭蚊、蝇孳生地,开展灭鼠工作,努力消除传染病可能发生或传播的条件。三是加强监测,落实四早。要求各单位做好暴雨洪涝后疾病的监测和报告,及时发现和处理传染源,加强病人的隔离、治疗,做好疫点(疫区)的随时消毒和终末消毒工作,有效防控传染病的发生。四是加强值守应急,强化信息报送。要求各单位加强值班,落实值守应急,保证通讯渠道畅通,做好人员、车辆、消杀灭药械的各项充分准备,做好应急抢险救灾和相关服务保障工作。一旦出现暴雨洪涝后相关突发公共卫生事件,要在迅速组织救援的同时,按照规定在第一时间向属地政府和市卫生局报告情况。五是加强健康宣教,增强防病意识。要求各区县大力宣传暴雨洪涝后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、传染病防治等应急措施及要求,充分利用大众媒介和多种形式宣传灾后防病知识,增强公众自我防病意识。
二、加强疾病防控,确保灾后无大疫
(一)丁向阳副市长主持召开卫生防疫工作电视电话会议。7月24日,丁向阳副市长主持召开我市“7.21”强降雨卫生防疫工作电视电话会议,预示着我市灾后卫生防疫工作将全面提速推进,确保灾后无大疫。16个区县政府以及市农业、水务、市政市容等相关部门负责同志参加了会议。
据市卫生局相关负责人介绍,截止7月23日24时,全市尚未接到各类传染病异常增多的情况,也未收到突发公共卫生事件的报告,与往年情况相比,目前疫情态势总体平稳。当前仍是灾后疫病发生的高风险期,形势依然严峻,灾后可能引发一些公共卫生问题:一是污水中夹杂各类垃圾、粪便等污物,易致饮用水和食物浸泡污染,农村自备井水源更易被污染,胃肠疾病流行的风险增大;二是原有河流湖泊自然存在一些肠道致病菌,随着水流四处散布,加上蚊蝇孳生,易发生肠道传染病的传播和流行;三是其他动物源性疾病、鼠传疾病、红眼病等发生几率可能增高。因此,必须采取严密、有效的防控措施,最大限度地控制疫病流行。
丁向阳副市长听取汇报后,充分肯定了各区县政府及其相关部门前期所取得的工作成绩,对下一步卫生防疫工作提出了具体的工作要求:第一,要认清灾后严峻形势,始终保持高度警惕。灾后卫生防疫工作极其重要,我们的工作丝毫不能放松懈怠,必须坚决杜绝发生次生衍生灾害,确保不发生传染病暴发流行,确保不出现水源、食源、动物源污染等引起的公共卫生问题。按照市委、市政府的要求,把当前工作重心转到救灾、善后和维稳上来,举全市之力打好这场攻坚战,市卫生局要牵头做好灾后卫生防疫的各项组织、协调和指导工作。第二,要高度重视周密安排,积极行动有效防控。各区县、各单位要精心安排,周密部署,组织力量主动加强应对,迅速采取有效措施,防止灾后疫情蔓延。重点落实七项工作:一是及时组织专家进行形势分析研判,开展风险评估,重点识别灾后饮用水、食品、环境中可能对健康有害的因素,开展健康危险评价。二是重点落实饮用水(尤其水厂、自备水井、二次供水)、食品和环境卫生措施,加强消杀灭工作,做好垃圾污物、人畜粪便、畜禽类尸体等环境卫生学处理,消灭蚊、蝇孳生地,开展灭鼠工作,努力消除传染病可能发生或传播的条件。三是做好灾后疾病监测和信息报告工作,及时发现和处理传染源。一旦出现灾后疫病,要在迅速组织医疗救援的同时,要在第一时间报告,做好疫点(疫区)随时消毒和终末消毒工作。四是加强加快消杀灭药物的储备和调配,建立有效供货渠道,保证各区县足量供应。市级专业机构要下到基层开展专业培训和技术指导。五是加强部门联动,发挥首都应对SARS、甲型H1N1流感等突发公共卫生事件时的联防联控工作机制。卫生部门要主动加强与农业、市政市容、水务等部门的沟通协调,信息互通,联合行动,配合区县政府共同做好灾后卫生防疫工作。六是加强督导检查指导,强化卫生监督执法。各区县、各单位要认真履职,落实责任追究,开展彻底排查,摸清底数,不走过场,不留死角,不留盲点,严厉打击市场上销售腐败变质食品的违法行为。七是加强健康宣教,增强公众防病意识。各区县、各单位要大力宣传暴雨洪涝后饮用水、食品、环境卫生和传染病防治等应急措施及要求,充分利用大众媒介和多种形式宣传灾后防病知识,直接面向灾区群众开展防病知识宣传。加强舆论引导,传达政府的声音,正面宣传感人事迹鼓舞士气。
(二)北京市疾控中心举全市疾控系统之力,打好汛期卫生防疫攻坚战。7月22日,北京市疾控中心紧急成立了以邓瑛主任为组长的汛期防病工作领导小组,以马彦书记为组长的内部防汛工作领导小组,对全市疾控系统灾后卫生防疫工作进行全面指导,同时做好中心内部的隐患排查和安全保卫工作。周日,党委委员、中心副主任贺雄同志带领饮水卫生、食品卫生等专业技术人员,深入受灾最严重的房山地区,进行现场灾后防疫工作指导。7月23日,北京市疾控中心召集全市区县疾控中心主任,召开了汛期防病工作通气会,全面部署了汛期防疫工作,建立了每日信息上报制度。为凝聚各方力量,全力保障抗洪救灾防疫工作,北京市疾控中心党委向全市疾控系统各基层党组织、共产党员和广大干部发出了倡议书,向中心各支部、各科所发布了动员令。分别对各级领导干部、党员和党支部提出了要求,号召大家要践行北京精神,发扬 “预防疾病、促进健康,仁爱精诚,协和担当”的北京疾控精神,带头参加急、难、险、重任务,带头排查险情隐患,带头做好疫情值班和岗位值守,做到有灾情的地方就有我们的岗位,有岗位的地方就有共产党员,有党员的地方就有健全的党组织,有健全党组织的地方就能够发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保大灾之后无大疫,举全系统之力打好救灾防疫维稳攻坚战。7月24日下午,北京市疾控中心全体党委委员分赴房山、丰台、门头沟等重灾区进行现场办公,排查险情隐患,制定防疫方案,为做好灾区的卫生防疫工作而不懈努力着。
三、各大医院连夜组织生产自救,确保不受损失
(一)北京天坛医院确保诊疗秩序不受影响。
1、门诊部紧急抢修抽血室确保正常开诊。7月21日,北京经历了61年来罕见特大暴雨,大雨从下午3点左右直到深夜。傍晚6点半左右,大雨还在持续,北京天坛医院门诊部护士长王金茹想到抽血室插销板都离地面较近,这样大的雨量如果抽血室漏雨,后果将不堪设想,她主动从家出来赶往医院。当时,外面的积水已经很多,王护士长家门口的积水已经没过了膝盖,公共汽车也进水熄火了,她只能步行。途中接到单位电话说“抽血室进水了,赶快找抽血室的钥匙”。护士长又换上另一辆公共汽车,车到赵公口桥又熄火无法正常行驶,下车后趟着没膝盖的水继续前进,衣服全湿透了,只能深一脚浅一脚试探着往前走,一不小心腿陷到路边的花坛里,双脚和小腿多处被花枝划破。途中,王护士长联系上抽血室护士张苏让她到医院打开抽血室的门。20时30分左右护士长与张苏先后到了医院,打开抽血室门发现水已经到脚面深,是从北面石膏墙浸入抽血室的,她们两个一边忙一边给总值班打电话联系总务处前来查看。总务处邸有利副处长带人赶来,大家一起扫净渗进的雨水,关闭各路电源,拔出电源插销,移开抽血室治疗车及物品。待一切处理完毕后,她们又与总值班人员一起打开门诊办公室检查是否漏雨,在确认不存在隐患后才离开医院。此时路上还是积水重重,交通无法恢复,她们两人只能步行回家,到家时已是午夜。第二天,王金茹护士长和护士张苏继续到医院上班。由于抢修及时,抽血室正常开诊,没有影响日常的工作。
2、保卫处积极投入到暴雨袭击救援工作之中。
19时30分,随着强降水带来的灾情不断升级影响,医院多处房屋漏雨,部分重点部位进水,保卫处重点协助做好医院地下配电室机房的安全保障工作,同时出动保安十余人,奋战在诊大厅、抽血室、地下核磁、病房中楼地下室等各个救援现场。总务处、保卫处、保洁工、医护人员上下协力同心,通力合作,积极开展扫水、清淤、封堵等应急抢险,全力维护医院基础设施的正常运行。自21日晚19点30分至晚23点30分,4个多小抢险救援工作中,保卫处值班人员坚持现场指挥,正确启动应急保障机制,先后紧急调派保安三十余人次,迅速组成攻坚力量赴现场增援,同时,组织其他保安冒着强降雨对医院环境进行安全巡视;组织车场管理单位,针对倾盆大雨状况,要求加强对医院主要干道、主要路口、交通枢纽和低洼路面、积水淹没路段进行巡逻,检查有无道路塌陷和坍塞,提示和引导车辆顺利通过,确保医院绿色救援通道畅通。在救援中,保安员手拿清理工具,不间断清扫积水、淤泥、杂物,他们不怕脏、不怕苦、不怕累,全身衣服湿透,依然坚守岗位,连续奋战,毫不动摇;外勤组坚持冒雨巡逻检查,疏导交通,各参战组经受住了严峻考验,保证了医院重要部位、道路、基础设施正常运转和安全。
(二)中国康复研究中心转移设备物资至凌晨,没有受到任何损失。7月21日19时35分,中国康复研究中心保卫处派出的巡逻保安员,陆续发现D段、F段、综合病房楼地下室大量返水,而且水位迅速上升,地下药库、设备处仓库和计算机房面临被淹的危险,保安员迅速向上级报告。灾情就是命令。李建军、时海峰、董浩和宓忠祥等中国康复研究中心领导和一二线值班人员第一时间赶到受灾地点,指挥和参加抢险。保卫处处长王学信带领除岗位值班员外的全体干部和保安员迅速出动,奋力投入抢险救灾。沙袋不够用,保卫处杨硕带领保安人员急中生智,从假肢矫形中心拉来几十袋石膏粉运到D段地下室,用最快的速度封堵住积水流向药库的入口,将搁置在药库地上的药品搬往药架高处,同时,使用各种工具向外淘水,确保了药品物资和机房安全。后勤处的10多名干部职工在处领导的带领下,也纷纷赶到受灾地点。他们迅速升起受灾地段的电梯,防止被雨水浸泡。从库房中提出4台水泵,分别送到D段、F段和综合病房楼抽水作业口,与保卫处协同作战,连接水带,开动水泵抽水,清扫库房积水。保卫处还安排巡逻保安员到危险品库、西病区等重点部位进行不间断巡查,及时清理排水口杂物,确保下水畅通。整个抢险过程中,大家不顾个人安危,许多职工都跳入齐腰深的水中参加抢险。全体参战保安员服从命令,连续作战,也长时间在浸泡在水中,他们的皮鞋和衣服都在抢险中损毁,却毫无怨言。大家发扬连续作战精神,从傍晚一直紧张忙碌至次日凌晨3点,短暂休息后,次日早晨又投入到继续清除地下积水的工作之中。正是大家的团结奋战,中国康复研究中心各种设备物资才没有受到任何损失。
(三)北京佑安医院积极做好灾后疫情救治应急准备工作。北京佑安医院党委积极行动,周密组织,启动应急预案,加强医护人员的培训,尤其是在公共卫生消毒隔离、医院感染控制、相关传染病诊疗等方面对各级人员进行了培训,对可能出现的传染病疫情,尤其是肠道感染的救治进行了演练和培训。同时,成立了应急小组和办公室,院领导挂帅,各部门协调配合,从人员、技术、药品、物资、硬件设施等方面进行了充分的准备。加强宣传和引导,通过网站和微博发布健康科普知识,引导百姓提高自我防病意识。强化信息报送工作,及时做好此项工作的信息上报。
四、区县卫生系统积极参加抗洪救灾
(一)房山区卫生局全力减灾恢复医疗秩序,积极行动防控灾后疫情。“7.21”特大暴雨,房山是重灾区。平均降雨281.4mm,降雨量最大地区达到540mm,80万人受灾,2万余名群众因灾转移,部分水源受到污染,道路和通讯中断。卫生系统16个医疗单位不同程度出现灾情,尤以房山区中医院为重,基础建设和仪器损失超过3000万元,严重影响业务工作。在市委、市政府的亲切关怀下,在区委、区政府的正确领导下,在北京市卫生局的指导和支持下,房山区卫生局立即采取有力措施,加强领导,组织各个单位尽快恢复医疗工作,并着手防控灾后可能出现的疫情。采取主要措施如下:
首先,局主要领导第一时间深入受灾比较严重的单位和地区了解情况、现场指挥救灾和解决问题,受灾最严重的中医院在灾后第四天就全面恢复工作;局党委成员按照联系基层制度,在一天内走访了辖区内全部医疗单位,细致了解情况,看望抗灾干部职工,指导减灾工作;各单位主要领导带头、班子成员积极配合,带领全体干部职工投身到抗灾中,各单位相互支援,房山第一医院和良乡医院向中医院支援了部分设备,区卫生局安排了紧急资金,现全部医疗单位已基本正常运行,减灾自救取得了阶段性成果。
其次,未雨绸缪及时部署灾后疫情防控。灾后第二天,在市疾控中心和市卫生监督所专家的指导下,房山区卫生局开始部署疫情防控。这次家畜死亡多、淤泥和垃圾多,异味严重,群众要求消毒的呼声极高,地方政府也提出要求。卫生局保持头脑冷静,提出清污为主科学消毒的原则。市疾控中心借调2台专用消毒车,紧急调集漂白粉2.3吨,漂白精片约5000瓶,全部发放到各乡镇社区卫生服务中心。市疾控中心选派专家,负责师资一级培训,区疾控中心负责技术指导,并通过二级培训、三级培训把卫生消毒知识普及到镇、村干部和全体医务人员及城乡居民,形成群专结合、全民防疫格局。截止目前,各镇村发动、组织居民对水污染的重点部位进行消毒,共消毒6万余平方米。现已成立灾后防控疫情指挥领导小组,党政一把手负总责,副职负具体责任,协调指挥疫情防控。目前,疫情平稳。
第三,确保食品和饮用水安全。食品卫生安全监管全覆盖,卫生部门全面加强对餐饮单位的监督检查。7月22日-23日两天时间监督检查餐饮单位57家、学校食堂15家,其中9户餐饮单位受灾停业。根据受灾情况,制定生活饮用水消毒指导方案,并下发到各村镇(461个行政村、121个居委会),卫生部门成立8个现场应急处理小分队,4个机动队,对各乡镇(街道)进行灾后现场调查,指导传染病监测、环境及饮用水消毒,宣传防病知识。截止7月23日,共出动应急小分队18组,动用54人次,车辆19台次。卫生监督所出动卫生监督员对各供水单位进行监督检查,共出动卫生监督员36人次、车辆12台次,监督检查生活饮用水供水单位43家。
第四,各单位成立了应急医疗小分队,开始在辖区内巡诊。各医疗机构储备充足的防暑降温、传染病治疗药品,加强传染病监测,每日上报疫情信息,重点监测肠道传染病、急性出血性结膜炎及乙型脑炎等灾后易发生的传染病。疾控中心对上报疫情及时进行分析处理。
第五,加强宣传。紧急编写卫生防病健康宣传核心信息,印制宣传折页4万册,发到各乡镇(街道)。印发《致餐饮经营单位的一封信》,发放到各餐饮单位。通过房山电视台、房山报、房山广播电台、网络微博等媒体对居民进行卫生防病、饮用水卫生、食品卫生知识宣传。教育灾区居民不饮用生水,食物要煮熟煮烂,使群众真正了解和掌握传染病防治的基本知识,增强群众自我保护意识和自身防病能力。
(二)东城区卫生系统采取各类防范措施进行抗洪救灾。
1、局领导暴雨赶到局机关带班。从7月21日中午12时起,北京遭遇了61年来的最强的一次暴雨天气。面对洪涝灾情,卫生局党委书记赵茂杰和局长张明冒着暴雨赶到局机关带班,并叮嘱值班的同志给所有的基层单位打电话联络,详细询问基层单位的雨情和病房的情况。经查,卫生系统各单位领导全部在岗带班,所有值班的同志都尽职尽责地坚守在工作岗位,并仔细巡查单位的各个角落,及时排除险情,防止因大雨引发各类事故。局领导要求各单位:一定要坚守岗位,加强巡视,仔细排查,发现问题,及时解决,决不能发生房屋倒塌和伤人事件。两位局领导坐阵指挥一直到凌晨。卫生局值班的同志尽职尽责坚守在工作岗位,时而接听应急电话,时而向各单位询问情况,时而组织收看视屏会议,时而接收市卫生局紧急传真,并连夜传真到各基层单位,要求各医疗机构做好伤病员医疗救治和消、杀、灭工作,做好灾后无大疫工作。经过努力,卫生系统在这场雨灾中保证了房屋和人员的安全。
2、和平里医院积极采取防范措施应对强降雨。7月21日,特大暴雨袭击京城,北京市和平里医院领导班子积极采取应急措施,针对强降雨天气做好相应部署,对施工工地、地下空间等开展重点检查、重点盯防,做到防范工作落实到位。已年满57岁的老党员、后勤副院长曹靖,周六在岗带班现场指挥,总务科、电工班、维修班等科室人员坚守医院;病房顶层洁净手术室新装修完毕,针对此次大暴雨,医院及时在楼顶加装了避雷针;院内低洼地区以及一些部门也出现了不同程度的积水渗透,为保护设备不遭雨水浸泡,曹靖副院长带领后勤职工紧急调配2台抽水泵进行清理排水,从21日早7点钟一直忙到22日凌晨4点钟,因各项措施及时有效,从而避免了不必要的损失,保证了医院的医疗运行安全。
3、东城区疾病预防控制南部分中心快速反应,有效应对,确保受灾居民尽快喝上放心水。2012年7月21日,北京遭受了60年来最强暴雨的袭击,受暴雨影响,东城区东花市南里社区13号,15号楼地下室严重积水,二次供水水箱也被积水浸泡,该社区广大居民断水断电,波及400余户居民。
7月22日上午接到东城区卫生局刘清华副局长指示,要求疾病预防控制中心派人到现场协助解决居民饮水卫生问题,接到指示后,东城区疾控南部分中心王联君主任,立即组织相关人员(流调人员,检验人员,消毒人员),携带采样用品和消毒器械赶赴现场。
在现场,疾控人员积极配合总指挥部开展工作,首先建立现场联系、信息反馈机制;其次摸清情况,了解二次供水设备在15号楼地下衬裤设备间,目前已被雨水浸泡,3层以上居民昨夜12点已停止供水,波及1700余户居民的饮水,目前自来水公司派出2辆临时供水车,供应临时饮用水。再者通过现场堪查,结合相关的专业知识对恢复供水提出了可行性建议。
由于现场情况复杂,积水问题比较严重,动力电恢复困难,到22:30,积水还未排净我们正等待合适的机会,尽快采集水样进行相关化验,让该社区居民尽快喝上放心水。同时为了向广大居民宣传卫生防病知识,提高防病意识,我们在居民区张贴了宣传画50张,发放了宣传单300余份。
7月23日9:00,积水目前仍有15厘米,为保证安全目前人无法进入。环卫所再次来到居委会,联合居委会召集楼门长开展安全饮用水和预防肠道传染病知识的宣讲。常志荣所长、孙志峰副所长亲自讲解,教育居民不喝生水喝烧开水、勤洗手,不吃凉拌菜,注意清理周围的环境,清除积水、垃圾。有病及时就医。与居委会一起解释居民的问题,帮助安抚居民情绪。同时积极联系指挥部,做好样品采集和检测工作。截止7月23日11:00,目前积水减少。疾控中心值班人员24小时待命。同时做好消毒工作的准备。
4、隆福医院直至凌晨3点半,地下室灌水被全部排空。在大雨来临之前,医院启动了“防汛应急预案”,院长卢艳丽、副院长徐英亲自在岗待班,总务科、司机班等抢险小组成员均在医院留守。雨前、雨中大家对重点部位进行多次全面排查,及时发现问题并采取应对措施。暴雨期间,地下室发生灌水,抢险小组成员克服困难,积极抢险。榜样的作用是无穷的,在院领导的率先垂范下,党员王文祥、入党积极分子池朝河等9人利用抽水泵进行排水,直至凌晨3点半,地下室灌水被全部排空。
5、第六医院多科室人员参加院内抢险排水。第六医院由于房屋年久,有些地段处于低洼地势,出现了灌水现象,以地下室尤为严重。暴雨就是命令,由于雨大路面交通受阻,杨永强院长从天通苑家中冒雨乘地铁赶到医院现场协调指挥。主管后勤安全工作的张立旺副院长更是不顾肺大泡手术后不满一年还处在恢复期,一直忙碌在抢险一线。后勤总务科科长、共产党员李会达,保卫科科长、共产党员明五星,物管科科长、共产党员王秀荣,营养科科长、共产党员孟繁荣及药剂科主任、共产党员郝继晖,中药房主任、共产党员李文红,保卫科共产党员孟玉森等相关科室工作人员共30余人自发来到医院,协助院防汛队进行排水抢险;电工班坚守岗位保证供电安全;医院应急小分队也严阵以待,随时准备参加医疗救援。抢险排水工作从21日晚6时起一直持续到22日凌晨,工作人员各个积极主动,在将近7个小时的过程中始终坚持战斗,每个人都汗流浃背但却毫无怨言,污泥沾满一身也未能阻挡抢险的脚步。经过不懈的努力,倒灌进地下室的雨水终于被抽净,医院的大型设备、物资、药品均未受到重大影响。
7月23日,在行政早交班会上,院长杨永强对21日晚参加抢险的工作人员给予表扬,同时指出:各部门要再次清查所管辖的物资,及时给予防护措施,确保整个汛期的平稳度过;要备好防汛抢险物资,防患于未然,保障医院的诊疗安全和环境安全;要排查好电力设备,保证汛期用电安全。他希望大家齐心协力,为医院平稳度过汛期而努力。
6、东城区疾控中心快速解决居民反映问题,对楼内地下室积水进行消毒指导。7月22日,东城区疾控中心值班人员接到朝内竹竿胡同3号楼刘丽女士的求助电话,称家中被淹,水深达10厘米左右。接到报告后,中心潘京海主任立即做出指示,要求消毒科人员对现场可能造成污染的环境进行调查处理,并对楼内地下室积水进行消毒指导,预防传染病发生。消毒科科长带领消毒科两位专业人员立即赶赴现场,经查看被淹现场为半地下,积水来自雨水和生活污水,现场十分复杂。勘查后消毒人员对现场进行投药消毒,对居民进行消毒指导和安抚。中心与该社区居民建立了联系,随时对可能被污染的环境进行消毒工作指导。
(三)大兴区卫生局认真做好暴雨洪涝后卫生应急防疫工作。针对我市遭遇进入主汛期以来今年首场暴雨袭击伴雷电大风气象灾害和内涝等情形,为有效预防和控制暴雨洪涝后传染病疫情、食源性疾患和饮用水等突发公共卫生事件,保障公众身体健康和生命财产安全,确保灾后无大疫。按照市、区有关部门部署,大兴区卫生局认真做好暴雨洪涝后卫生应急防疫工作。一是高度重视,增强卫生防疫和卫生监督等力量,周密部署各项卫生防疫工作。二是强化饮用水、食品和环境卫生监督和消杀灭工作,做好灾后疾病监测、卫生防疫技术指导和健康危险因素评价。三是加强应急值守,做好人员、车辆、消杀灭药械的准备分应急抢险和医疗救治保障等工作。四是加大暴雨洪涝后饮用水、食品和黄金卫生和传染病防治等防病知识和要求的宣传力度,增强工作自我防病意识。
7月23日,大兴区疾控中心召开紧急会议部署“7.21” 暴雨洪涝灾后卫生防疫工作。中心全体管理人员参加会议。会上,中心主任高艳青传达了市、区有关部门灾后卫生防疫工作指示和要求,要求全体人员必须高度重视灾后防疫工作,务必贯彻落实市区两级要求,认真做好灾后水质与病媒生物监测、食品卫生检测、过水地区消杀灭和相关传染病防控处置等工作,同时全方位、多渠道地开展卫生防病知识的宣传普及工作。随后,区疾控中心将开展中心应急小分队和基层CDC工作站人员消毒知识与监测工作再培训,提高防病知识和技能,为全区防病工作开展提供保障。
(四)通州区卫生系统积极应对防汛救灾工作。为积极应对特大暴雨灾害,通州区卫生系统各级党组织和广大党员干部响应区委、局党委号召,冲锋在前,救治在前,防疫在前,第一时间奋斗在医疗救治和卫生防疫一线,在抗击灾害、保卫群众健康的战斗中充分发挥着战斗堡垒作用和骨干带头作用。卫生系统各基层党组织密切配合、统一行动。卫生局党委在第一时间召开了由18家乡镇卫生院院长参加的抢险救灾工作紧急会议,会议分析了全区灾情的主要形势,详细部署了各基层单位防汛和卫生应急救治工作。同时要求各单位加强信息沟通和资源共享,迅速开展灾后卫生防疫工作,集中力量重点抢救受灾较重的张家湾镇。各医疗卫生单位高度重视,相关单位党政一把手亲自挂帅,确保抢险救灾活动有令必行,迅速有序。党员干部身先士卒,冲锋在前。受局党委委托,会议一经结束,卫生局副局长蔡力凯立即带领相关人员赶赴张家湾镇皇木场村,现场指导抢险救灾工作。在仔细勘察了灾情后,经过协商讨论,蔡力凯同志立即下达了“全面检测饮用水,决不能让一位村名喝上不干净的水”的命令。党群一心,共抗灾害。在党员干部的带动和鼓舞下,近百名卫生工作人员本着对人民群众生命健康高度负责的职业精神,快速有序地开展了伤患救治、饮用水监测、食品安全管理、消毒防疫、蚊蝇灭杀、传染病防控等相关工作。全体医务工作人员在最短的时间、尽最大可能保证了受灾群众的生命健康不受伤害,为受灾群众尽快恢复生产生活争取了宝贵的时间。
五、加强媒体报道,传播防病知识
(一)各类媒体跟进报道。7月21日至24日,各类媒体共对北京大汛医疗急救及卫生防疫等方面工作报道23条,主要有两类,一类为专门对卫生的专题报道,另一类为综合报道中对卫生的报道。两类报道中突出了几方面的内容:一是医疗急救,包括现场急救情况、急救电话呼叫情况等;二是卫生防病机构主动开展防疫工作,如灾区消毒、政府送药、游泳池卫生监督等;三是各卫生机构的健康提示,如勿食污水浸泡食物、注意露天泳池水卫生等。
(二)北京市疾控中心通过微博、访谈、通稿发布灾后防病知识。在微博上发布工作动态、卫生防疫工作进展、灾后防病知识11条,点击率近千次,转发200余次。在现场开展防病控制工作的同时,专家们迅速起早了《2012年北京市洪涝灾害后公共卫生应急工作指导意见》,针对洪涝灾害的应对、疾病监测、饮用水和食品安全,环境消毒、健康宣传等内容提出了详尽的策略、措施和要求,并立即下发全市各区县,指导各地的具体救灾防病工作。另外,北京市疾控中心的专家第一时间与北京电视台、广播电台联线访谈,开展洪涝灾后居民健康防病相关知识的宣传工作,并在22日和24日分别向全市新闻媒体发出灾后防疫知识新闻通稿。
(三)北京急救中心通过微博及时通报急救工作情况及典型事例,发布健康提示。1、7月21日下午,发布通州张家湾事故救援工作情况。接待新华社、北京晚报、北京青年报、北京晨报、京华时报、法制晚报、新京报等10余家记者采访。2、7月21日19时,接待中央电视台《新闻频道》至120北京医疗急救调度指挥中心了解医疗急救工作情况,并于21日夜间23时CCTV记者跟随救护车赶往房山采访救援工作。3、7月21日21时,BTV《身边》栏目记者跟随救护车出诊了解采访急救工作。夜间,中央人民广播电台《都市之声》、《中国之声》现场连线采访救援情况。4、7月22日晨,向北京晚报、法制晚报、健康报等媒体发布最新急救工作数据。22日上午,中国之声电话连线现场救援工作。22日下午,向环球时报、京华时报、劳动午报等媒体发布实时急救工作情况及数据。5、7月23日,接待生命时报电话采访救援工作。23日下午,新浪、腾讯各1小时微访谈。回答网友提问200余条。中央人民广播电台访谈。《暴雨天气如何避险逃生》。6、急救中心新浪官方微博发布情况。“我在120上班”7月22日——24日,发布微博10余条。内容涉及现场工作情况、健康、交通提示、好人好事、典型事迹等。转发300余次,评论100余条。据不完全统计北京急救中心工作人员发布救援相关微博500余条。及时通报了急救工作情况及典型事例,发布健康提示,反响热烈。
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