为贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》,加强医院护理管理队伍建设和专科护理领域骨干人员的培养,逐步建立和完善护理管理岗位培训制度和专科护理岗位培训制度,适应公立医院改革对护理管理和临床护理服务发展的任务要求,卫生部医政司委托卫生部医院管理研究所、中国医院协会和中华护理学会在全国开展为期3年的“万名护理人才培训项目”。2011年12月8日,万名护理人才培训项目启动会议在北京召开,举行了项目协议签字仪式,部署了项目的工作目标、执行安排和工作任务。卫生部医政司司长王羽同志出席会议并讲话
为贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》,加强医院护理管理队伍建设和专科护理领域骨干人员的培养,逐步建立和完善护理管理岗位培训制度和专科护理岗位培训制度,适应公立医院改革对护理管理和临床护理服务发展的任务要求,卫生部医政司委托卫生部医院管理研究所、中国医院协会和中华护理学会在全国开展为期3年的“万名护理人才培训项目”。2011年12月8日,万名护理人才培训项目启动会议在北京召开,举行了项目协议签字仪式,部署了项目的工作目标、执行安排和工作任务。卫生部医政司司长王羽同志出席会议并讲话,医政司副司长郭燕红主持会议。
王羽司长指出,护理人才培养是加强护士队伍建设、促进护理事业发展的重要内容。卫生部高度重视护理人才培养工作,不论是《护士条例》的颁布实施和“十一五”时期护理事业发展规划纲要的全面落实,还是今年年初制定印发的《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》,都对稳定和加强护士队伍建设提出了明确要求。 “十一五”期间,我国护士队伍建设取得了显著成绩。主要表现在三个方面:
第一,护士队伍数量大幅度增加。截至2010年底,我国注册护士总数达到205万,较2005年增长了52%。每千人口护士数从2005年的1.06提高到2010年的1.52。医院的医护比由2005年的1:0.97提高到2010年的1:1.16,医院医护比例倒置问题逐步扭转。今年的护士队伍数量继续快速增长,截至9月底,全国注册护士总数达到221万,新增加了16万。
第二,临床护理服务模式逐步转变。各级各类医院积极落实公立医院改革任务,推行以改革护理服务模式、落实责任制整体护理、加强护理内涵建设为核心的优质护理服务,“以病人为中心”的服务理念不断深化,临床护理质量显著提高。优质护理服务已经成为公立医院改革利民惠民的亮点。今年5·12国际护士节,李克强副总理专门作出重要批示,充分肯定了开展优质护理所取得的显著成效。
第三,护理服务领域不断拓展。随着人民群众健康需求的日益增加和医药卫生体制改革的不断深化,医疗服务体系逐步发展和完善,各地积极构建急慢分治、功能互补、紧密合作的医疗服务格局,护理服务的领域不断拓展,逐步向家庭、社区延伸,在老年护理、慢性病护理、临终关怀等方面发挥积极作用。
王羽说,万名护理人才培训项目是在我国护理事业进入“十二五”的发展时期启动的一个重要培训项目,对于深化公立医院改革,推进优质护理服务,促进护理事业健康发展,实现“十二五”期间跨上新台阶具有十分重要的意义。一方面,通过加强三级医院护理管理干部培训,全面提升护理管理者的工作能力,率先培养一批护理管理骨干,培育一批加强护理科学管理的先进典型,以点带面、逐步推进,逐步建设一支政策水平较高、业务能力突出、管理素质优良的护理管理队伍。另一方面,通过加强县级医院护理能力建设,全面落实县级医院综合改革的任务,不仅要在思想观念、服务理念和管理措施方面适应公立医院改革的要求,还要在重症监护、急诊急救等薄弱领域,提高县医院护理技术水平,适应县医院发展的需要,由“重硬件”转向“重服务”,由“强筋健骨”走向“全面发展”。
王羽强调,加强护理人才培养既是深化医药卫生体制改革的工作任务,也是实现护理工作健康发展的必由之路。为更好地做好护理人才培养工作,提出以下三点要求:
第一,要进一步抓住机遇,凝聚共识。各省级卫生行政部门、医院管理者和护理工作者要认清形势,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要珍惜今天来之不易的有利局面。特别是随着公立医院改革和优质护理服务的扎实推进,各级政府和领导、患者和社会对护理工作给予高度重视,医院院长也充分支持,形成了难得的良好氛围。务必要倍加珍惜,抓住机遇,深刻认识护理工作的实质内涵和发展方向,从根本上转变思想观念,增强服务意识,加强自身队伍的能力建设,以实际行动,努力为人民群众提供高质量的护理服务。
第二,要进一步突出重点,培养人才。“路线方针确定以后,干部就是决定因素”,要着重突出护理管理人才的培养。在当前改革护理模式、加强内涵建设、开展优质护理服务的过程中,护理管理队伍的建设是影响这项工作深入推进的关键。无论是责任制整体护理的有效落实、临床一线护士的科学配置,还是护理质量的不断提高,都与护理管理干部的职业素养、管理能力和工作魄力密不可分。同时要加强县级医院护理管理和服务能力建设,提升县域护理薄弱领域的专业技术水平,培养适应临床护理发展需求的实用型人才,注重护理实践能力的提高,为发展护理事业构筑坚实的人才基础。
第三,要进一步加强领导,落实任务。各省级卫生行政部门要加强对培训项目的领导和指导,将护理人才培训纳入本省医药卫生人才发展规划,医院也要制定护理人才培养的工作规划,落实培养计划和保障措施。要以项目为契机,按照“面向临床、岗位挂钩、资质认定、评定有效、长短结合”的要求,逐步完善培训内容,改革培训方式,狠抓培训效果,逐步建立和完善护理管理岗位和专科护士岗位培训制度,加强护理队伍建设。
会上,卫生部医院管理研究所、中国医院协会、中华护理学会和项目支持方贝朗医疗公司签署了项目协议书。来自各省(区、市)卫生厅局医政处有关负责同志、各省级护理质量控制中心主任、培训项目专家委员会成员、部分医院的院长和护理部主任以及健康报等媒体的同志约120人参加了会议。
据悉,万名护理人才培训项目将在2012-2014年实施,包括两个分项目,一个是“三级医院护理管理人才培训项目”,对全国300所三级医院的主管院长、护理部主任和护士长进行管理方面的培训,3年共培训2400人;另一个是“优质护理院帮院帮扶项目”,由部分三级医院对全国600所县医院开展优质护理工作给予帮扶,既包括对县医院主管院长、护理部主任和护士长的培训,也包括对重症监护、急诊急救等专科领域的临床护理骨干的培训,3年共培养7800人。两项目合计培训一万多名管理者和临床骨干。
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