卫生部办公厅关于开展肿瘤病理远程会诊
及质控网络体系建设试点工作的通知
卫办医管发〔2010〕160号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部直属有关单位，卫生部部属（管）医院，各公立医院改革国家联系试点城市卫生局：

为进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）》，加强公立医院改革，提高基层公立医院常见肿瘤诊疗的质量和效率，保障医疗安全，降低医疗费用，减轻患者负担，我部决定开展肿瘤病理远程会诊及质控网络体系建设试点工作。现将有关事项通知如下。

一、指导思想

从我国国情出发，坚持立足基层，维护公益性质，加强能力建设，提高市、县级医院肿瘤诊断治疗水平，降低肿瘤诊疗费用，减轻患者医药负担，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、工作目标

通过开展病理远程会诊试点工作，探索建立国家级、省级、市级病理远程诊断、会诊中心和质控评价系统，为肿瘤规范化治疗提供技术支撑；提高市、县级医院常见肿瘤诊疗的质量和效率，缓解基层病理诊断薄弱问题，有效减轻患者医药费用负担。

三、工作内容

（一）选择国家、省级、试点地区市/县级医院开展肿瘤病理诊断和质控现状调研。

（二）组建专家委员会，制订相关规范性文件和技术方案。

（三）在调研论证的基础上根据各医院的病理诊断能力、水平和病种分布，在全国范围内选择50家医院作为肿瘤病理远程诊断和会诊试点医院。

（四）依托数字化信息技术工具，初步建立国家级肿瘤病理诊断会诊中心和网络平台；结合工作的推进和试点医院的扩大，分区域建立省级、市级肿瘤病理诊断会诊中心和网络平台。

（五）建立健全全国病理远程会诊、质控网络体系，为试点医院提供肿瘤病理学诊断与会诊服务。

四、组织管理

（一）卫生部医疗服务监管司负责试点工作的管理。

（二）成立试点工作管理委员会，下设办公室；办公室设在卫生部医院管理研究所。

（三）组建病理诊断专家委员会，负责远程诊断和会诊业务开展的技术支撑，落实相关的调研检查评价工作。

五、实施步骤

试点工作为期3年（2010年9月-2013年9月）。

（一）试点工作启动阶段（2010年9月-2011年3月）。

项目启动、组建专家委员会、选择10家试点医院开展工作。

（二）试点工作扩大运行阶段（2011年4月-2013年5月）。

扩大试点医院范围，增加40家试点医院开展工作。

（三）试点工作总结阶段（2013年6—9月）。

完成50家试点医院的病理远程会诊、质控体系建设，总结经验在全国医疗机构推广。

各地在试点工作中有何意见和建议，请及时联系我部医疗服务监管司或试点工作管理办公室。

联 系 人：卫生部医疗服务监管司 王乐陈

联系电话：010-68792776

传 真：010-68792790

联 系 人：卫生部医院管理研究所（试点工作管理办公室）

孙纽云

联系电话：010-62326305转209

传 真：010-62326305转219