健康扶贫重在强基层，如何强?强哪里?国家卫健委给出了答案。

今天，国家卫健委召开新闻发布会，介绍健康扶贫及定点扶贫工作有关情况，重点介绍了青海省和江西省于都县健康扶贫取得的积极进展。

在健康扶贫过程中，基层医疗卫生机构始终奔赴在一线。基层医疗服务能力以及基层待遇保障，直接关系到健康扶贫的实施程度。

对于提升基层能力保障这方面，会议和相关专家做了详细介绍。

加强乡村医生补助力度

青海省卫生健康委副主任李秀忠在接受基层医师公社记者采访时表示，青海省级财政统一给乡村医生补助每年每人1.5万，而这只是省财政负担的部分，在各地方上还会有相应的补贴。

另外，为了激励乡村医生提高自身能力，具备执业助理医师资格或中专学历的村医，可获得额外的1000元补助。

在养老部分，青海部分地区已经把村医纳入城镇职工养老保险，为其增加养老保障。

针对已经到年纪退出的村医，政府建立保障机制，使老村医退出以后仍然享有一定的生活保障，这也让在岗村医对未来少了很多后顾之忧。

山西省临汾市大宁县县委副书记李波介绍，整合扶贫资金新建、改建了75个贫困村卫生室，招聘42名乡村医生补充“空白点”，并配备了医疗器械和常用药品。

尤其是大宁县政府为了保住村医的队伍，下发了《关于在村级光伏收益中为村医发放补贴的通知》，自2019年7月1日起，从每个村村集体收入的光伏效益当中，每月为每名乡村医生补贴1000元，稳定了村医队伍。

增加基层医生编制保障

李秀忠介绍，推进基层推行用人机制改革，在公立医院放活用人自主权，编制总量内公立医院自己聘用人员。

在基层增加编制总量核定，增加基层的专业技术的高级、中级的比例，在县域范围内对高级和中级职称统筹使用。通过这种方式使我们的人才实现县聘县管乡用或者乡聘村用的方式，为基层充实队伍、充实人员。

李秀忠向基层医师公社记者介绍，西部贫困地区虽然条件较为艰苦，但也在尽力想办法改善待遇保障。

在以前，基层的中高级职称比例比较低，尤其是高级职称占比很低。因此要加大基层医疗机构的中高级比重，让基层医生也能拿到副高职称。

山西省临汾市永和县县委副书记马爱丽，从2015年至今，共新建和改扩建村卫生室63个。今年通过市级派驻、县聘乡用、乡聘村用、村聘共计37名，还投入了314.3万元，实施村卫生室基础设施改造项目，为乡镇卫生院和村卫生室配齐了规定设备和基本药品。

加强基层医务人员培训工作

提升基层医疗服务能力是强基层的核心目标。关于这方面，江西省赣州市于都县人民政府副县长蔡兰芳表示，我们对所有的村医全部轮训，并且保证他们必要的收入，让这些乡村卫生他们扎根农村。

同时，培训了103名的卫技人员陆续充实到村医队伍当中。在县级医院和乡镇卫生院选一些医务人员定期到各个村巡诊。通过这些措施解决了在村里面有医生看病、能看好病的问题。

山西省临汾市大宁县对乡村医疗卫生人员分层次、分批次、按专业组织培训2000余人次，大大提升了基层卫生队伍整体专业素质。

做好基层医生减负工作

就实际而言，基层医务人员所负担的健康扶贫任务相对比较重，2019年是基层减负年，国家和地方已经数次发布相关文件，要求减少扶贫中的形式主义、官僚主义。

李秀忠对基层医师公社表示，在健康扶贫工作中，要避免增加不必要的任务和负担，以免打扰基层医生日常的诊疗工作。减少基层医疗人员填表的压力，去掉重复性表格。

另外，加强信息化建设，通过信息网络来反馈健康扶贫数据，减轻基层医疗人员负担。

健康扶贫功在千秋，基层医务人员任重道远。加强基层医疗保障，才能更好地完成健康扶贫任务。