东方网记者刘轶琳、蒋心予2月28日报道：吸烟是引发肺癌的重要危险因素，肺癌死亡率吸烟者是非吸烟者的10-13倍。明天(3月1日)起，《上海市公共场所控制吸烟条例(修订版)》就将全面实施，这个被称为最严控烟令的实施能否让上海成为一个真正的无烟城市?

条例明确，室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内均禁止吸烟，控烟范围进一步扩大。按照新规，如果禁止吸烟场所所在单位违反条例规定的，可处以2000元-3万元罚款;个人在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的，可处以50元-200元罚款。

“史上最严控烟令”

数据显示，近10年来，肺癌的发病率和死亡率在全球一直位居恶性肿瘤首位。在我国肺癌发病率也日益增高，目前已成为城市中常见恶性肿瘤的首位。吸烟的时间越长、吸烟的量越大，肺癌的发生率和死亡率就越高。吸烟不但有害于吸烟者自己的健康，而且致使许多人成为被动吸烟的受害者，其吸入的有害物质不亚于吸烟者本人。

最新版《上海市公共场所控制吸烟条例》一经通过，就被称为上海“最严控烟令”，也代表着上海继北京和深圳之后步入世界控制烟草先进城市之列。世界卫生组织也就此发来肯定和祝贺，世卫组织驻华代表施贺德表示，上海市成为中国又一个出台公共场所和工作场所100%无烟政策的大城市，生活在上海的居民现在可以享受无烟公共场所带来的好处。

执法，能跟上吗？

控烟范围扩大出发点是好的，但执法力量如果跟不上就会影响到法律的严肃性。

有人质疑，要靠一部法律完全改变吸烟者的习惯，并不现实。“对执法的担忧非常正常。”上海市人大法制委副主任委员丁伟说，此前的烟花爆竹立法，也有不少人担忧能否做到，当时公安机关拿出具体工作方案，包括执法力量增加和执法体制调整。事实证明这部法规的执行效果非常好。

“当然，控烟不同于烟花爆竹。其常态性的执法更考验执法者。”在立法者看来，控烟是逐步完善的过程。上海控烟不是从零开始，原条例自2010年施行以来，公共场所的控烟工作也取得较显著成效。

“吸烟不仅是个人行为，它还是一种社会行为。”此次新修的条例提出，全社会都应当参与控烟工作。条例鼓励控烟志愿者组织、其他社会组织和个人开展控烟宣传教育活动，组织开展社会监督，为吸烟者提供戒烟帮助，对控烟工作提出意见和建议。鼓励单位和个人通过“12345”市民服务热线或相关行业监管热线，对违反本条例规定的行为进行举报。

推广“控烟三步劝阻法”

上海各大中心商圈室内吸烟室、吸烟点都已撤离，一些电梯口、卫生间、楼梯间内则增加了禁烟标志。上海市疾病预防控制中心主任吴凡认为，条例在扩大禁烟场所之时，概念更为清晰，“屋檐底下将100%禁烟”，让人一目了然。

上海市健康促进委员会办公室副主任唐琼表示，禁烟要靠全社会共同治理，每一个人都要参与共同营造上海健康、文明的环境，全新的“控烟三步劝阻法”将在公众中普及。

第一步：主动劝阻

遇到违反条例、在禁烟区域抽烟的人群，市民首先应主动上前劝阻。

第二步：寻求场所经营管理者帮助

第一步劝阻无效，市民可找到场所经营者，后者有义务制止违法吸烟者。

第三步：拨打举报电话

如果以上两步劝诫都没有作用，市民可拨打12345举报。

据了解，3月的第一周将被设为首个执法周，对前期监督检查中发现问题的场所重点复检，对整改不到位的场所、不听劝导的个人，依法予以行政处罚。4月、5月各固定一周为全市集中执法周，保持控烟执法的持续宣传效应;上海市健康促进委员会还将组织公众广泛参与劝阻吸烟志愿行动;5月31日世界无烟日期间，全市还将组织劝烟行动。

新规出台带“火”戒烟门诊

自三月起上海将室内全面禁烟的消息一出，复旦大学附属中山医院呼吸科戒烟门诊量较以往增加超过20%。主治医师王晓丹说，一些烟民明确表示，条例出台后吸烟很麻烦，请教专业手段戒烟是上策。不惑之年的刘先生经3个月常规服药后，成功戒烟，此前吸烟带来的气急等症状也得到了明显缓解。

医学专家提醒，烟草依赖属于身心疾病，广大烟民如自行戒烟不成功，应前往专业医疗机构求助医生。医生将因人而宜制定方案。烟民朋友不要拒绝用药治疗，一旦复吸也不必恐慌，只要在医生指导下，便能彻底摆脱烟草。