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卫生管理

全国人大代表何彬生:建议建立反医疗暴力法

作者:田栋梁 来源:医学界 日期:2017-03-07
导读

全国人大代表、长沙医学院院长何彬生在今年两会上建议建立“反医疗暴力法”,从制度上保障医务人员的执业安全和人格尊严。

关键字: 反医疗暴力法

全国人大代表、长沙医学院院长何彬生在今年两会上建议建立“反医疗暴力法”。

何彬生院长认为医疗暴力事件频发的背后是法律法规的不完善,出台《反医疗暴力法》可以从制度上保障医务人员的执业安全和人格尊严。

近些年频发的医疗暴力事件不时的刺痛着人们的神经,每年两会,医界的代表们都会提出与医疗暴力有关的议案。2014年,望京医院骨科主任温建民委员回答记者有关南京医院发生的暴力伤医事件的视频曾在网上引起热烈的转发和点击,温建民表示应该立法保护医院和医护人员安全。

北京宣武医院神经外科首席专家凌峰于2014年提交的关于通过立法阻止暴力伤医的紧急提案,曾得到了医疗界89名委员的签名,成为当年的热闻。

而2015年,温建民委员再次带着两个有关医疗暴力的提案参加两会,分别为《关于在我国各级法院设立医事法庭的提案》和《关于在修改治安管理处罚法时增加打击医闹、医暴行为条款的提案》。并且表示,只要国内医生的执业环境不改善,执业安全得不到保障,他将持续的“提”下去。

而政府对暴力伤医事件也并非无动于衷,2015年最高人民法院院长周强在工作报告中就表示,将依法严惩暴力伤医,会同有关部门出台惩处涉医犯罪维护正常医疗秩序的意见。2015年11月1日起实施的刑法修正案(九)中,将“聚众扰乱社会秩序罪”中增添了“医疗”,这被业界解读为“医闹入刑”并欢欣鼓舞。

2016年,国家卫计委、公安部、司法部等9部门联合下发《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,自7月起开展为期一年、全国范围的打击涉医违法犯罪的专项行动。但现实却不乐观,去年7月至今,不仅有多位医生被杀害,伤医事件更是频繁发生。仅2017年以来,全国发生的伤医事件之密集已有赶超往年之势。

国外医患关系也并不美好,澳大利亚昆士兰州曾在2014年设立新法严惩对医生、护士和救护部门工作人员实施的暴力行为,最多可施加14年有期徒刑。而美国也有近40个州专门立法保护医护人员。

2016年3月1日,中国正式施行了《中华人民共和国反家庭暴力法》,该法第一章第一条称:为了预防和制止家庭暴力,保护家庭成员的合法权益,维护平等、和睦、文明的家庭关系,促进家庭和谐、社会稳定,制定本法。如果将此条中的“家庭”替换为“医疗”,似乎也并无不妥。

在医疗暴力如此凸显的当下,何彬生院长建议出台《反医疗暴力法》恰逢其时。医疗场所是特殊的场所,医护群体也是一个特殊群体,他们是无数人健康所系,生命所托,法律维护医疗群体的安全和权益,也是在维护所有人的健康和安全。

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