近日，国家卫计委印发《“十三五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》(以下简称《规划》)，启动国家医学中心和国家区域医疗中心规划设置工作。这是会对整个医疗服务体系产生深远影响的规划。

按照《规划》，国家医学中心将按综合、肿瘤、心血管等专科类别设置。此外，每个省(区、市)将设置建设1个综合类别的国家区域医疗中心，原则上，华北、东北、华东、中南、西南、西北6个区域分别设置专科类别的国家区域医疗中心。

习近平总书记深刻指出，把人民健康放在优先发展的战略位置，努力全方位、全周期维护人民健康。伴随老龄化、城镇化等社会经济转型过程，居民基本健康需求增长迅速，呈现出多样化特点，供给侧结构性问题仍旧突出，医疗机构布局和能力与人民群众的需求之间还有差距。

《规划》明确提出了“十三五”期间工作目标，到2020年，依托现有的三级医疗服务体系，合理规划与设置国家医学中心及国家区域医疗中心(含综合和专科)，充分发挥国家医学中心和国家区域医疗中心的引领和辐射作用。通过合理规划、能力建设和结构优化等举措，进一步完善区域间优质医疗资源配置，整合推进区域医疗资源共享，促进医疗服务同质化，逐步实现区域分开，推动公立医院科学发展，建立符合我国国情的分级诊疗制度。

根据《规划》，国家医学中心将在全国范围内按综合、肿瘤、心血管、妇产、儿童、传染病、 、精神专科类别设置。同时，根据重大疾病防治需求，设置呼吸、脑血管、老年医学专业国家医学中心。设置的具体数量与类别根据工作需要与实际情况确定。对涉及国家重大战略规划的重点省份，在国家区域医疗中心设置上给予一定的政策倾斜，促进医疗资源区域配置公平性，发挥规划的统筹作用。

《规划》明确，国家医学中心的主要定位是在疑难危重症诊断与治疗、高层次医学人才培养、高水平基础医学研究与临床研究成果转化、解决重大公共卫生问题、医院管理等方面代表全国顶尖水平、发挥牵头作用，在国际上有竞争力;引领全国医学技术发展方向，为国家政策制定提供支持，会同国家区域医疗中心带动全国医疗、预防和保健服务水平提升。国家区域医疗中心的主要定位是在疑难危重症诊断与治疗、医学人才培养、临床研究、疾病防控、医院管理等方面代表区域顶尖水平;协同国家医学中心带动区域医疗、预防和保健服务水平提升，努力实现区域间医疗服务同质化。

《规划》要求，国家医学中心和国家区域医疗中心要以一个适宜规模的医院为主体，联合本区域内其他医院(含1家中医医院)共同承担区域中心的功能和任务。主体医院应当具有一定数量的国家级临床重点专科建设项目，覆盖与其职责任务相对应的临床主要专科;要满足疑难重症诊疗需要，专业构成、病种分布和患者来源合理，并符合相应中心的设置标准。

开展国家医学中心和国家区域医疗中心建设是一项系统工程，需要坚持不懈加以推进。国家卫生计生委将陆续出台国家医学中心及国家区域医疗中心各类别的设置标准，另行制定具体的实施方案和管理办法。