卫生部2013年1月10日例行新闻发布会实录
卫生部将继续密切关注全国以及重点省份流感疫情的形势，加强对流感疫情的监测、分析和研判，对重点省份的流感防控工作予以指导。今天我们请来了中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心性艾防治室主任王晓春研究员，一会儿介绍《办法》的核心内容。
1月7日至8日，2013年全国卫生工作会议在京召开。会议主题是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央经济工作会议要求，系统总结2012年卫生工作，深入分析面临的问题和挑战，理清工作思路和政策措施，部署2013年重点工作，解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，推动卫生事业科学发展，为提高人民健康水平而努力奋斗。
为落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这次会议会期由以往的两天缩减为一天半，议程更加务实。既看到成绩，也不回避矛盾，工作部署有时限、有量化。在分组讨论中，会议专门安排议题，请代表对卫生部改进工作作风提出意见建议。会议还首次通过全国卫生12320在新浪、腾讯和人民网的上微博对全国卫生工作会议进行微直播，195万网友及时了解了全国卫生工作会议的情况。
卫生部部长陈竺主持会议并做了题为《全面贯彻落实党的十八大精神 为提高人民健康水平而努力奋斗》的工作报告，总结了2012年卫生工作，提出以党的十八大精神为指导，坚持卫生改革发展方向不动摇，客观分析问题和挑战，抓住重点难点实现新突破，完善政策措施，统筹协调，推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制五个领域的综合改革。2013年要继续以深化医改为中心，扎实做好卫生工作。
一是学习领会党的十八大精神，明确改革发展目标，确定各项改革发展路线图和时间表，确保各项任务如期完成。
二是完善新型农村合作医疗制度，提高保障水平。全国人均筹资要达到340元左右，其中各级政府补助增加到人均280元。参合率保持在95%以上。提高实际报销比，以省为单位全面推开终末期肾病、肺癌等20种重大疾病保障工作。做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的有效衔接。
三是巩固完善国家基本药物制度和基层运行新机制，提高基层医疗卫生服务水平和效率。落实基层医疗卫生机构的财政补助政策，并发挥医保支付的补偿作用。完善人事分配和绩效考核制度。提升基层医疗卫生机构服务能力，加快全科医生规范化培养，提高基层全科医生工资待遇，开展乡村全科执业助理医师考试，继续组织城乡医院对口支援，建立大医院和基层的医疗联合体。巩固完善和扩大国家基本药物制度，规定各级各类医疗卫生机构基本药物使用比例，加强对医疗机构和医务人员用药行为的监管。
四是积极推进公立医院改革，维护公益性。抓住取消“以药补医”机制关键环节，继续推进县级公立医院综合改革试点，试点要覆盖全国所有省（区、市），试点县达到全国县总数50%以上。努力争取加大政府投入和医保补偿力度。推进现代医院管理制度建设，保证公立医院的公益性和高效可持续运行。
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