最严交规，重在查和管
新年伊始，被市民誉为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》开始实施。连日来，在北京、成都、杭州等地，车辆急刹躲黄灯致连环追尾的新闻，就频见报端。其实，在国内知名的机动车驾驶员培训、安全驾驶行为研究专家范立看来，新规并不能叫“史上最严”。
新年伊始，被市民誉为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》开始实施。据公安部交管局数据显示，实施当日，北京、天津、南京、杭州、济南的交通事故数分别比前日下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%和29.8%，因违反交通信号导致的交通事故也大幅下降。但与交管局数据相反，不少市民却对该交规的实施有所争议。
在新交规中，“闯黄灯扣6分”的规定，是最受争议的内容。按照规定，当黄灯亮起时，车身任何一部分一旦越过停止线，车辆可以继续通行，不认定为闯黄灯。但很多司机都抱怨，这个尺度极难拿捏。“黄灯亮时，紧急制动造成的车辆惯性前行，会增加及时停车的难度。若强行停车，极易造成追尾。”作家杨葵在其实名认证的个人微博上表示，他试验了几十次黄灯问题，得出结论：“要么灯前50米左右就把车速降至极低，要么随时准备灯前急刹。”这两种做法都会造成次生问题：前者会加重交通拥堵，后者可能诱发追尾事故。连日来，在北京、成都、杭州等地，车辆急刹躲黄灯致连环追尾的新闻，就频见报端。
当然，对于新交规，不少市民表示了认可，认为这是对交通违规、违法者的一记重拳。道路安全关系到人民生命，理应严苛，民众更应支持严苛。只是在部分条文的落实上，难度也确实存在。
硬件设备跟不上。驾龄7年的刘先生告诉记者，严管闯黄灯是好事，但光有制度不够，还应提高硬件设备。“部分地区的红绿灯设置不合理，比如北京很多路口的红绿灯没有计时器，无法让司机提前做好刹车准备。”新华社也就此提出质疑，在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下，实际操作难度巨大，希望相关部门认真考虑，营造更安全、更具人性化的道路交通环境。
监管实施有难度。如新交规要求，实习期上高速，须有人陪驾；开车打电话、不系安全带，也要扣分。有市民指出：“怎么知道上高速的是实习司机？万一电话内容紧急，不接有违人情。开车戴着蓝牙、耳机，接听电话就没事吗？再加上车速快，也看不清、无法核查。”对此，公安部交管局秩序管理处处长李勤解释说，交管部门将会在高速公路收费站、出入口、服务区等进行抽查是否有实习驾驶员违规。目前不少城市的主干道都设有电子警察，其高清程度，甚至能知道司机穿了什么样式的衣服。
其实，在国内知名的机动车驾驶员培训、安全驾驶行为研究专家范立看来，新规并不能叫“史上最严”。因为随着中国汽车保有量的继续上升，相关法律条文还会进一步修改，甚至可能更严。“罚钱不是目的，核心是增强人们的路权、道路安全意识，减少交通事故的发生。”
对于人们热议的“闯黄灯”问题，范立认为，这恰恰体现了中国人错误的交通习惯。“不论在哪个国家，黄灯亮起是一个‘清空’警号，预示着要减速。但多数老百姓都觉得是‘延时、过渡’，一看到黄灯就踩油门往前冲。按规定，我国城市道路最高时速是40公里，通过路口时限于15—20公里/小时，前后车的最小车距为5米。可到了路上，能遵守这些规定的车辆少之又少，就怕别人加塞、抢道。”他建议，驾驶员只要保证前后车的安全车距，看到绿灯闪烁时就减速，一般在黄灯前都能停稳。
范立认为，我们做的最不够的其实是《道路交通安全法》的普及。目前，只有在考取驾照前，人们才会系统学习相关法律条文。这样也导致了很多人对于交通法规的“含糊”、“不清楚”。今后，有关部门要在普及交通法规方面，多下工夫。
李勤表示，为使新交规更好地实施，公安部将进一步修改完善技术标准，提高规定的可操作性。如在单点控制的路口使用倒计时装置，供司机和行人更好地根据信号灯判断变化，更好地控制自己的速度，防止交通拥堵。▲
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