报道出街东窗事发 卖证人成惊弓之鸟

　　拒接“生意”否认卖证

　　中央人民广播电台及南方电视台《今日一线》栏目亦在昨日的《新快报》出街后迅速跟进此事，试图与本报记者一道，还原违规献血证流出的真相。

　　然而，昨日报纸出街后，萧某突然变脸，矢口否认办证之事。

　　1月3日晚，新快报记者曾与萧某通过电话。得知又有“生意”上门，萧某保持着一贯的谨慎，询问不疾不徐。“你怎么知道我的电话？是谁介绍的？”在记者无法说出准确介绍人后，萧某更加警惕。

　　他小心询问了办证人的情况，在得知“需要办证”的病患亲属不符合献血条件，不能通过捐血方式让患儿享受免费用血后，突然提出先看相关证明，再谈办证事宜。“你让他们直接找我，把资料带齐给我看看，再说办证的事。”

　　但20多个小时后，随着报纸的出街，萧某如惊弓之鸟，不仅对“客户”的态度大变，甚至完全撇清卖证之事。为获得最新证据，昨日下午4时左右，南方电视台《今日一线》记者再次拨通中间人萧某手机。“你好！有朋友介绍，说你可以帮忙买一张献血证，我这里有需要，要多少钱呢？”该记者话音未落，萧某马上回绝：“办不了。我回老家了。”

　　停顿片刻，可能感觉自己的回答不妥，他又匆匆撇清：“我怎么能办得到献血证？从来都没有办过。”话毕，挂机。

　　■对话回放

　　曾向记者夸口“每年要办很多”

　　这是去年12月中旬某日，记者与萧某的一段通话记录——

　　记者：真不好意思，打扰你了。我儿子有地贫，每个月都要输血，很贵。听××说你能买到广州的献血证？能不能也卖一张给我？

　　萧某：不要说那么难听嘛，是帮你办一张献血证，不是卖证。你是哪里人？哪一年的？什么血型？把这些资料发个短信给我。

　　记者：办一张证要多少钱？我们两公婆都在打工，太贵就办不起。

　　萧某：要快的还是慢的？快的几天就办好，慢的很难说。办快证当然划算，你想想看，办好你就可以报销血费。（对记者一番算账后）对吧？3000块钱很容易赚回来的。

　　记者：花这么多钱，你一定要给我办张真的，千万别是假证，报销不了血费。

　　萧某：你放心！都是熟人介绍的，那些家长没给你看过我办的献血证？我每年要办很多，广西、广东、湖南、四川……哪儿的人都有，都要广州的献血证，因为要在广州输血、报销。还有的回去了，在老家输血，也回来广州报销，前几天我还陪一个家长去血站（血液中心）报销了2万多块钱。

　　法网恢恢

　　警方人士：

　　涉嫌贩卖国家机关证件印章可处三年以下有期徒刑

　　倒卖献血证该受到怎样的惩处？广州警方法制部门相关人士在接受新快报记者咨询时表示，就记者调查的情况而言，涉事人员涉嫌买卖国家机关公文、证件、印章罪，按照刑法的相关规定，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制。

　　针对办证环节中“血头”萧某组织他人献血并支付费用的情况，该人士表示，这一情节是否涉嫌“非法组织他人出卖血液罪”还有待办案单位立案调查后才能有所定论。

　　该法制部门民警表示，根据我国刑法第280条第1款的规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。就本报记者此前暗访时购买来的“献血证”来看，证件倒数第二页盖有“广州市献血办公室”的公章，卖证人拿此证以3000元的价格出售他人，这一行为已经构成买卖国家机关证书、印章罪。

　　此外，尽管此证是一张真证，但是持证人根本未献过血，这又涉嫌作假、伪造国家机关证件，因此此事至少可以按照刑法第280条入罪。

　　律师：

　　涉嫌组织他人卖血量刑可更严重

　　广东合邦律师事务所律师温小兵认为，“买卖献血证”除了涉嫌伪造、买卖国家机关证书、印章罪外，还涉嫌非法组织他人出卖血液罪。“按照新快报记者的调查，‘中间人’在贩卖献血证前有组织他人到采血点献血，献血人再从中间人处获得出卖献血证的报酬，也就是说献血是有人组织的，而且是有偿的，这等于是组织他人卖血。”温小兵说，根据刑法第333条规定，非法组织他人出卖血液的，可处以五年以下有期徒刑，情节严重的，可处五年以上十年以下的有期徒刑。

　　市人大代表曾德雄表示“供血紧张”重要原因在于献血机制不透明要让市民热情献血，血液中心应更公开透明

　　“献血证”专题出街，坊间一片热议。不少读者网友纷纷表示，“供血紧张”才是导致“血证”买卖出现的真正“元凶”。

　　公众因何缺乏献血热情？新快报记者了解到，除网络上流传的“献血有害”论外，市民大多还对献血会否感染疾病、不知血用在哪里、用血机制不合理及献血利益能否得到保障等问题抱有怀疑。

　　对此，广州市人大代表曾德雄告诉记者，之所以现阶段全国大面积出现“供血紧张”，最重要原因在于公共献血机制不透明，“市民不了解自己献的血最终流向哪里，从而导致对这种机制信心不足”。

　　为什么成都的献血证不能在广州用？

　　“目前，血液中心的经费都是以行政区域划拨，献血者在哪里献血，财政拨款就拨付到哪。如果献血者在四川献血后，想在广州免费用，那这笔钱谁来结算？”

　　——中山大学医学院一位不愿具名的教授

　　宣传缺失

　　有市民还在担心献血会被染病

　　市民李可（化名）今年35岁，从未献过血的他在接受记者采访时表示，自己日后也不会打算去献血。问及原因，他说：“网上有好多文章都说献血对健康有害，而且如果在抽血过程中因消毒不严，感染上疾病怎么办？谁来负这个责？”

　　27岁的白领黄茜（化名），有着和李可一样的顾虑。除担心献血有损健康和感染疾病外，她还对献血机制提出怀疑。“献的血被用到哪了？是否因为储存不善被污染浪费？”

　　这些疑虑在曾德雄看来，非常正当。“公众对无偿献血的态度，归根结底就是因为整个社会普遍缺乏信用。由于没有信用，所以产生恐惧，影响到市民的献血热情。”他认为，要提高公众的献血热情，最关键在于血液中心应更公开透明，要时刻对市民所献的血负责，“此外，加大无偿献血的宣传力度也必不可少，只有这样市民才能清楚了解到，献血究竟对身体有无损害”。

　　带着李可和黄茜的疑问，记者采访了广州市某三甲医院血液科医生。该医生再三强调，献血对人体没有危害也不会感染疾病。“血液是一个再生的组织，现在采血的量远远构不成对肌体的伤害，它很快会恢复过来。”他说，科学研究表明，正常成年人体总血量约占体重的8%左右，“我们一次献血200～400毫升，只占总血量的5%～10%，献血后人体能迅速恢复血液的相对稳定。同时，正常人体每时每刻都有一定数量的血细胞衰老死亡和不断有新的补充，不献血时血细胞会照样衰老死亡，献血后反而刺激人体造血功能更加旺盛”。

　　献血会否感染疾病？该医生表示，若献全血，传染病这个问题是不存在的。因为针头扎在静脉里头，不会导致传染病，“有传染病危险的是血浆单采，像以前的艾滋病村，就是由于血浆单采导致了肝炎和艾滋病的传染，主要原因还是不按规则操作。如果按规则操作，也是没有问题的”。

　　记者还了解到，在现行的献血政策下，用血信息不会对献血者公开。对此，曾德雄表示十分不解。“按理说，每个献血者都应该有权利知道所献血液的去向，但目前血液中心还没有建立完善的信息披露机制，所以市民才会有顾虑”。

　　还有不少网友建议，“血液中心应对献血者的血编制条形码，建立网上追踪系统，如我们查到条形码在某某医院某某科室，则表示血确实已被安全给到求血者”。

　　政策难题

　　如何让成都的献血证在广州用

　　随着“供血压力”增大，用血机制的不合理逐渐显现，很多人感受到献血很方便，但是用血很困难。

　　去年5月，网友袁先生在微博发帖称：广州八旬老太因重度贫血需输血缓解病情时，被告知家人要“互助献血”才能调配到用血，不是说无偿献血者直系亲属可享受免费用血吗？为何出尔反尔！这则短短的吐槽微博，不到一天时间被疯转15000多次，不少网友更留言痛陈类似遭遇。

　　在一片质问声中，广州市血液中心相关负责人在面对媒体时表示，《献血法》没有对直系亲属进行界定。在《献血法》的释义中指出献血者的配偶、直系亲属临床需要用血时，根据各省、自治区、直辖市用血的规定支付费用。2004年广州颁布实施《广州市献血管理规定》，还同时出台《广州市无偿献血者免费用血规定》，明确界定其中的直系亲属是指父母和子女。

　　此言一出，诸多市民网友“吐槽”：“无偿献血‘坑爹’啊，以后再也不献血了，除非父母和孩子生病后再献！”

　　同样饱受诟病的，还有本地献血者不能异地用血这一实际难题。“为什么成都的献血证不能在广州用？”今年10月，一位四川籍患者在广州求医时，发现广州市血液中心并不接受成都的献血证，如需用血则还要在广州重献一次。事实上，在全国绝大多数地区，目前都还不能实现异地直接用血。“这应该和财政的拨付方式有关。”中山大学医学院一位不愿具名的教授说，“目前，血液中心的经费都是以行政区域划拨，献血者在哪里献血，财政拨款就拨付到哪。如果献血者在四川献血后，想在广州免费用，那这笔钱谁来结算？”

　　该教授认为，像广州这样医疗资源集中的大城市，既然病人向这里流动，那血液也应在有关部门的监控下有秩序地跨区域调剂。“只要全国联网管理就行了，这个问题很容易解决。”他说，但由于政府对血液中心属地化管理，要调配资源，就一定会面临各地间利益难以协调的困境。

　　世界各地一些与献血相关的政策

　　美国：每年有6%的人献血

　　据美国有关机构公布的数字，美国每年需要输血的病人超过400万，所需血液基本来自志愿献血人员，但因输血而染病的情况非常罕见。这主要得益于美国有关部门在血液采集和供应方面采取的一系列安全措施。

　　在美国，大约每年有6%的人献血，其中95%以上为成分献血。成分献血只需贡献血液中的血小板、红细胞等成分，一方面献血者恢复快，另一方面也便于血站的储存和医院的使用。

　　法国：

　　是捐血者对受血者的一种承诺

　　法国每年有50多万人接受输血，平均每天要有8000人次献血才能满足需求。这完全依赖于法国献血者的自觉性与输血服务系统的正常运行。

　　法国实行无偿献血，遵循几条原则：匿名，自愿，不与经济利益挂钩。在法国人看来，献血不是寻常之举，是献出了自身的一部分，从一定意义上说是把生命给予了别人，所以不能把血液当作商品看待。献血不同于其他任何捐赠，超越了普通的“慷慨”概念，是捐血者对受血者的一种承诺。

　　日本：

　　妻子生孩子时，丈夫要献血一次

　　与中国同属亚洲的日本，从卖血过渡到无偿献血经历了10年的时间。他们的政府把献血工作纳入政府工作规划，制定了许多有意义的政策，如妻子生孩子时，丈夫献血一次等。日本规定，凡就任政府厚生省大臣的一律献血一次，都、道、府、县官员每年献血一次，超过年龄或因病不能献血的要到血液中心当一天负责人或组织一次献血活动。皇室成员每年也会带领宫中人员参加献血。

　　此外，每年1月15日为日本成人节。年满20岁的男女青年身着盛装，在举行成年仪式之后来到献血车前参加无偿献血。这已成为日本推动献血的一个传统形式。

　　德国：

　　每届联邦新议员都要集体献血

　　德国红十字会提供的数据表明，德国每届联邦议会成立时，一些新议员就会集体为红十字会献血，以此宣传义务献血。另外，红十字会经常到企业和联邦军中组织集体献血。

　　约旦：

　　用血者康复后必须献血

　　约旦政府明文禁止血液买卖。1975年，约旦首都安曼建立了一座中央血库。任何人只要急需血液，都可以从这里得到；但在身体康复后必须来献血，或由亲属来代其献血。