金宝搏网站登录技巧 讯 (驻地记者 孙国根) 我国约有10万家定点医疗机构， 其中2011年至2013年在国家政策支持下，两年内 “社会办医”(非公立医院)数量明显上升，提高80%，已达3万家，约占我国定点医疗机构数32%，公立医疗机构占68%，但目前我国“社会办医”依然存在多、小、散，办医审批手续繁杂和优秀人才短缺等问题，相关部门应以实际行动切实解放思想、转变观念，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，国家支持民营医疗机构的政策(医保、价格、税收、补贴、人才、专科发展)还有待进一步落实，同时，非公立医院的服务质量、医疗安全、行为规范和诚信态度也有待提高。这是记者日前从在上海国家会展中心召开的第三届医疗健康与社会办医创新发展论坛上获得的信息。

 在上海国家会展中心召开的第三届医疗健康与社会办医创新发展论坛场景 孙国根摄

        与会专家认为，尽管2011年我国只有82家民办三级医疗机构纳入医保定点， 2013年已达近300家，但力度依然不够，应以实际行动大力扶持我国“社会办医”，如应按照国家经营性质落实非公立医疗机构价格和税收政策，享受与公立医疗机构相同的税收和价格政策;营利性医疗机构也应按照国家规定享受相应的税收优惠政策。符合条件的非公立医疗机构均应纳入医保定点范围，并执行与公立医疗机构相同的支付或报销政策。还应健全非公立医疗机构用人环境和学术环境，鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动，医务人员的学术地位、职称评定等不受工作单位变化的影响。非公立医疗机构在技术职称考评，科研课题招标及成果鉴定，临床重点学科、医学院校临床教学基地等资格认定方面也应享有与公立医疗机构平等待遇。对非公立医疗机构配置大型设备应予支持，各地在制定和调整大型医用设备配置规划时，应充分考虑当地非公立医疗机构的发展需要，合理预留配备空间。

        与会专家、中国非公立医疗机构协会副会长郝德明认为，应正确引导非公立医疗机构健康发展，如应加强对非公立医疗机构的技术指导，将其纳入行业培训等日常指导范围。在全科医生培养培训和住院医师规范化培训等方面，充分考虑到非公立医疗机构的人才需求，统筹安排。提高非公立医疗机构的管理水平。鼓励非公立医疗机构推行现代化医院管理制度，建立规范的法人治理结构，加强成本控制和质量管理，聘用职业院长负责医院管理，聘请或委托具备医疗机构管理经验的专业机构参与医院管理，提高管理效率。鼓励有条件的非公立医疗机构做大做强，发展些具有一定规模、有特色的医疗机构，引导有条件的医疗机构向高水平、高技术含量的大型医疗集团发展，实施品牌发展战略，树立良好的社会信誉和口碑。培育和增强非公立医疗机构的社会责任感，鼓励非公立医疗机构采用按规定设立的救助基金，开展义诊等多种方式回报社会。

        与会专家、人力资源和社会保障部医疗保险司黄心宇处长说，医保费用增长过快会给医保基金带来隐患，如一项针对沿海省市中医堂馆的5年调查结果显示，次均处方已从200多元上升到800多元;慢性病处方量5年上涨3倍;门诊单次处方上涨4倍。使用不当会造成医保基金失控。

        大会透露，日本非公立医院达80%，仅20%是公立，美国非公立医院高达90%，公立只占10%，而目前我国实际公立医院数量可能高达80%以上，因而相关部门应未雨绸缪深入研究相关问题，大力扶持非公立医院，并放开医师多点执业，加快落实中央有关文件精神，改善外部环境，政府给予民营医院一样的待遇。专家认为，鼓励民营医院开办、开好有利于推动公立医院的改革，而公立医院加快改革才会给民营医院发展留出空间。专家认为在医联体等新型模式和行业新趋势发展驱动下，我国的非公立医疗发展模式必将迎来新发展。